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村办中学被建成“豆腐渣工程”背后

/撕皮儿剥壳

一个并不富裕的村庄,用村里的水库占地补偿款600万元建起的四层教学楼,却被查实是“豆腐渣工程”。如今,新落成的学校空空如也,800多名学生被迫分散到四个乡村小学读书。这事发生在河南省孟津县白鹤镇西霞院村。现在,西霞院村村委会已经将工程承建单位告上法庭,但是,对于到底谁是豆腐渣工程的“罪魁祸首”,依然众说纷纭。(东方今报11月1日报道 )

600万移民补偿款,一座高四层的村办教学楼,美其名曰“无烟企业”的西霞院中学在村民的反对和质疑声中硬是站了起来。可令人震惊的是,这座被质检单位鉴定为合格工程的“民心工程”,后被证实乃一座危机四伏的“豆腐渣工程”:五成熟砖垒起来的墙体,玉米芯充塞的木门……一个网友如此评论,“做工程十年了,竟然没想到可以用玉米棒这一招,真是惭愧”,搞笑与讽刺之余,更多的是耐人寻味!

什么是“无烟企业”?这里有必要解释一下,就是把村办学校当成一个挣钱的企业来经营,你甚至可以叫它“绿色企业”,因为它没有污染嘛。西霞院中学的落成,据说是镇领导生怕那笔600万元的补偿款被“挥霍”而给村领导下达的指示,村领导很听话地在重重压力下把事给办成了。按照村领导的设想,这是造福一方的“民心工程”:一是方便村里的孩子就近上学,不再有跑到两公里外的镇属另一所中学去读书的烦恼;二是可以向前来就读的非本村孩子收取住宿和生活等费用,要不了20年或者30年就可以收回投资。乍一看,还真是一件“谁投资谁受益”,让老百姓发家致富的好事。

可村民怎么就不买帐呢?大多数村民的理由是,建学校没问题,但不能动用村里的工程占地补偿款,这不合适。至于学校为何被建成了三年后就不能使用的“豆腐渣工程”,该工程又是如何得到质检部门鉴定为合格的,有关部门除了表态要严查外,似乎没有更多的实质性答案。“当时工程是大包给建筑队的,但村里却坚持要垫资替建筑队买砖,而且价格高,建筑队还不认账”,也许这位村干部的话能说明点什么。

该事件被一位村民在某论坛给彻底捅破后,据说孟津县的领导相当重视,监理站的某副站长立马被拘留审查。问题已经出来了,有没有腐败,牵涉多少人,牵涉什么人,当地司法机关肯定会有一个交代,那些胆大妄为而伸向牵涉孩子安危工程的黑手必将被斩。但“豆腐渣工程”背后尚有重重疑云有待破解。

比如,危楼该怎么处理?为了尽快让学生搬回学校,孟津县领导已要求该县城建局、教育局、财政局和白鹤镇政府各拿出10万,用于加固大梁。但这一方案又遭到了村民的集体抗议和抵制,他们认为,即便加固了,也不能完全保证孩子们的安全,让孩子们在那样一座危房里读书,家长会时常处于提心吊胆的恐惧之中。可要彻底推倒,600万,对于一个穷镇穷村来说,的确是一大财政包袱。

另外,一个带有普遍意义的问题值得深思:农村义务教育该何去何从?现行的农村教育,办学资金有国家下拨部分,但绝大部分还得靠地方政府投入。虽然近些年来国家拨款逐年加大,但鉴于地方经济客观存在的差异,各地政府对教育的投入参差不齐。像西霞院这样的村,为解决散居在各地的孩子上学难题,在政府财政困难而投入不够的现实情况下,自办学校行不行得通?姓公姓私,学校的身份又该如何界定?学校的发展靠什么来维持?这其实就涉及到我们老生常谈的“教育要不要产业化发展”之思辩。再以西霞院村为例,它显然不具有支撑一个中学发展的经济实力,想靠收钱来办学难度极大,指望政府花钱把它买下来也不现实。所以,忙活半天的村干部们,最终等来的评价也只能是“盲目投资”了。

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分类:剥壳杂耍
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 2007-11-02 00:46