摘要：

吴忠旅游业发展迅速2005年我市全年接待旅游人数64.5万人，实现旅游总收入4012万元，较上年分别增长84．3％和108．3％。2007年，接待国内外游客117万人次，实现旅游收入3.57亿元，较2003年增长了6倍多。旅游接待人数和收入连续四年在全市各行业，全区同行业中增长最快。吴忠旅游资源丰富，发展前景广阔古老的黄河文明，秀美的塞上江南，浓郁的回乡风情,神秘的西夏文化，雄浑的大漠风光，宝贵的红色文化造就了一个多种景色完美结合，多种文化相互交融的风情之地。

为把旅游资源优势转化为经济优势，近年来，吴忠市委、市政府审时度势，抢抓机遇，依托资源优势，不断深化文化内涵，提升文化品位，全市旅游产业开发步伐进一步加快，旅游环境和基础设施条件迅速得以改善，旅游日趋活跃。但在吴忠旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。

     为了使吴忠旅游业顺利步入21世纪，，促进旅游业的可持续发展，本文在分析了吴忠旅游资源优势的基础上，对旅游资源的开发提出了一定对策和建议。

关键词：吴忠， 旅游资源 ，  开发

 

众所周知，旅游从某种意义上说也是一个文化范畴。在漫长的历史进程中，无论是自然景观或人文景观，都打上了人类社会实践的印记，都负载着深厚的文化内涵。旅游正是人类为了满足了解异地、异质文化和自身审美需求而形成的一种综合性文化活动。旅游自从产生的那一天就与文化紧密联系在一起。因此，旅游本身就是文化发展到一定程度的产物，是一种高层次的文化活动。

1吴忠旅游资源的特征

吴忠素有“回族之乡”“塞上明珠”“旱码头”   之称。这里交通便捷、商贸发达，山川相济、景色秀丽、历史悠久、文化灿烂。旅游资源丰富，发展前景广阔，古老的黄河文明，秀美的塞上江南，浓郁的回乡风情,神秘的西夏文化，雄浑的大漠风光，造就了一个多种景色完美结合，多种文化相互交融的风情之地。从吴忠旅游资源的分布、构成、景观质量及特征、开发程度、社会情况等来看，可将吴忠旅游资源的特征概括为以下8个方面：

1.1多样性

吴忠景色秀美，其旅游资源构成复杂多样、丰富多彩。自然景观和人文景观都十分丰富这里四季分明，日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，风景如画，果鲜瓜甜，稻香鱼肥，交通方便快捷，商贸发达，是古丝绸之路上的商埠重镇，素有“天下大集”、“旱码头”之称。为旅游业发展奠定了较好基础。　吴忠历史悠久，文化深厚，山川相济，景色秀丽，旅游资源丰富，开发潜力巨大。据不完全统计，全市至少有139项（处）旅游资源单体或系列。按级别划分共有A级8项，占6%，B级72项，占52%，C级58项，占42%。这里一度是古灵州所在地；是唐太宗李世民受降西部部落和唐肃宗李亨平定“安史之乱”，登基加冕的祥福之地；是一个古老的黄河文化、西夏文化与穆斯林文化交融相汇的风情之地。

　　市内现有闻名遐迩的国家重点文物保护单位、中国古塔建筑中唯一排列有规则的大型塔群108塔；有传说动人、风光瑰丽，素有“塞北小三峡”之称的青铜峡十里长峡；有黄河中上游最大的湿地保护区——青铜峡鸟岛自然保护旅游区；有景色秀美的金沙湾旅游区；有古韵深厚、风光旖旎的古城湾旅游区；有草原风情、大漠风光相交相融的盐池哈巴湖自然保护区；有西北地区最大的民间寺庙群——牛首山寺庙群；有著名的古代三大水利工程之一——黄河古渠首；有苍翠浸染、充满诗情画意的国家级自然保护区——罗山；有江南水乡之秀、北国田园之美，号称宁夏“七十二连湖”之一的中营堡湖；有欧式建筑风格、异域情调的休闲度假胜地——鸵鸟影视山庄。是一个古老的黄河文化、西夏文化与穆斯林文化交融相汇的风情之地。吴忠是一个极具伊斯兰风情的旅游胜地，有中国“小麦加”之称。这里的回族群众信仰伊斯兰教，保持着严格的宗教习俗，有着自己独特的生活习惯、婚丧礼仪和文化习俗，其建筑和饮食文化独具特色。吴忠还是一座名副其实的美食文化城，具有鲜明地方特色，种类繁多的清真名小吃构成了吴忠又一道亮丽的风景。“游在宁夏，食在吴忠”已经成为人们的共识，慕名专程前来品尝美味佳肴逐渐成为一种时尚。独具特色的手抓羊肉、白水鸡、炒糊饽（炒饼），是吴忠市有名的三大传统风味小吃。馓子、油香、八宝盖碗茶更是饮誉中外。羊齐玛、筏子肉肠、羊肉焖肚饭、羊肉烩粉汤、粉汤饺子、烩小吃、烩羊杂碎、羊肉臊子面、羊肉炒揪面片、馍夹羊肉等为广大游客所称道和青睐。

吴忠有着丰富的的红色旅游资源，盐池、同心是著名的革命老区，2005年被列为全国100个红色旅游经典景区，一大批革命遗迹、遗物和革命精神传承并被保留了下来，红色旅游发展前景更是明朗。

1.2民族性

吴忠的民族旅游资源特色鲜明，是一个极具伊斯兰风情的旅游胜地，有中国“小麦加”之称。这里的回族群众信仰伊斯兰教，保持着严格的宗教习俗，有着自己独特的生活习惯、婚丧礼仪和文化习俗，其建筑和饮食文化独具特色。同心清真大寺是国家级重点文物保护单位，全国十大清真寺之一，宁夏现存历史最悠久的回族清真寺；板桥道堂是伊斯兰教哲赫仁耶门宦板桥派的宗教中心；鸿乐府是中国伊斯兰教苏菲派哲赫仁耶门宦两辈穆勒什德（导师）及马文生拱北圣地，宗教活动中心。此外，还有大小不等、风格迥异的清真寺近千座。，构成了吴忠旅游资源的一大特点和优势。

1.3融合性

吴忠地处内陆，属温带大陆性半干旱气候，冬无严寒，夏无酷暑，年降水量在260.7毫米，年蒸发量2018毫米，平均气温9.4℃。这里四季分明，日照充足，蒸发强烈，雨雪稀少，昼夜温差大，全年日照2955小时，无霜期163天，是全国太阳辐射最充足的地区之一，特别适宜农作物及瓜果生长。吴忠特色旅游产品，融“西夏文化”、“回乡文化”、“黄河文化”、“红色文化”、“生态文化”于一体，吴忠已成为中国回族建筑文化之乡、中国清真美食之乡、中国甘草之乡、中国滩羊之乡，有国家重点文物保护单位5处，国家自然保护区2处，国家森林公园1处，国家水利风景区1处，全国百家红色旅游经典景区2处，国家3A级景区2处，2A级景区1处；在全省，气象景观和民族文化、少数民族风情组合，形成风格、特色不同的景区，各类景观相辅相成，互为依托，体现出极高的组合性。各种文化融为一体而显得古朴、神奇、令游人留连忘返。由此可见，有机的组合使各类景观旅游资源具有极高的吴忠特有

1.4潜力性

吴忠旅游资源独特。境内秦、汉、明古长城遗址、青铜峡108塔、青铜峡水利枢纽工程、青铜峡鸟岛、黄河十里长堤牛首山寺庙群、金沙湾、同心清真大寺、董府、罗山等景点融历史底韵、人文景观和自然风光为一体形成了吴忠黄河大漠、回乡风情、西夏遗韵交相辉映的独特的西部旅游景观。

吴忠还是一座正在崛起的新型的滨河生态城市，开发潜力巨大，发展前景广阔，如果说宁夏是中国旅游业的最后一块“处女地”那么吴忠就是宁夏旅游业的最后一块“处女地”,而红寺堡，太阳山等许多已开发或正在开发的旅游资源也需要进一步进行深度开发，不断补充内涵，赋予其新的生命力，充分挖掘出其潜力。

二、吴忠旅游资源开发存在的问题

为把旅游资源优势转化为经济优势，近年来，吴忠市委、市政府审时度势，抢抓机遇，依托资源优势，不断深化文化内涵，提升文化品位，全市旅游产业开发步伐进一步加快，旅游环境和基础设施条件迅速得以改善，旅游日趋活跃。目前，吴忠已开发和建设了一大批具有地方特色的风景旅游区和旅游服务设施，基本上形成了以吴忠为中心的旅游线路，重点建设了青铜峡、盐池、太阳山、红寺堡等几个县市区，围绕黄河景观旅游、回乡风情游、红色老区游、生态度假游四大旅游产品，大力开发青铜峡、古城湾、哈巴湖、罗山四大旅游区，但在吴忠旅游资源开发已取得了喜人成绩的同时，仍然有大量不容忽视的问题存在。        

2.1资源总体开发程度不高

尽管政府大力支持并重点开发建设，群众积极配合，但资源总体开发程度还是不高，景区开发较差，服务设施还不配套，景观资源的开发较单一，造成资源特色的浪费，开发缺乏系统性和整体性。

2.2行业管理差

吴忠旅游资源的开发，缺乏统一规划和管理，各自为政，各行其是，盲目开发的现象时有发生。相当部分环境质量高、历史文化价值和艺术观赏价值上乘，且具有科学考察价值的重点旅游资源得不到新的或深层次的开发，利用效率不高。部分地方因行业管理不当，造成景观的破坏和景点的重复建设，大大损害了吴忠旅游地的形象。

2.3保护意识差

吴忠董府为保护较好的清末建筑，外城墙和护城河早已不见了，仅存内城和房屋建筑在有些房子里铺上了瓷砖墙面与古房屋建筑风貌格格不入，破坏了原建筑的特色；

2.3.2吴忠段黄河水污染严重，影响着周边的环境。

2.3.3盐池的哈巴湖林场等景区，景观受到人为活动的较严重影响。

2.4开发资金不足

吴忠旅游资源的开发，资金来源不稳定。旅游资源的发展建设本身就具有建设周期长，资金消耗大的特点。而目前吴忠旅游开发的资金基本上由政府划拨，尽管政府也建立了发展旅游业一些政策，分年度划拨，但仍是杯水车薪。因此，有些好的旅游项目因资金问题而搁浅，其开发速度远不能与迅速增长的游客需求相适应。另外，由于资金不足，相配套的交通、能源和自身基础设施欠帐太多，制约着吴忠旅游业的发展。

2.5环境管理差

许多景区，由于环境管理差，直接有损于吴忠旅游形象。虽然各地政府投入一定的人力、物力和财力抓环境卫生，但成效不大。脏、乱、差损害了高质量的旅游资源所带给旅客的美的感受，甚至引起游客本身的反感，造成游客滞留时间较短，极少有回头率，在游客中口碑不好的现象。

2.6宣传力度不够

吴忠大部分旅游区，由于宣传力度不够，多年来一直鲜为人知，造成旅游资源的极大浪费，整整比其它旅游发达地晚发展十几年，甚至几十年。泰国每年要拿出旅游业收入的30%在全世界对其旅游进行宣传，美国则更多，而云南每年的旅游宣传资金不到旅游收入的5%。

此外，诸如资源开发规划人才匮乏，地方政府对旅游资源开发与保护政策的认识不足、各地区经济发展不平衡等因素也是制约吴忠旅游资源开发与旅游业发展的重要因素。

3对策及建议

针对吴忠旅游资源的特征及开发管理中存在的问题，吸取多年来的经验教训，提出以下建议，以供参考。

1、转变政府职能，加大开发力度。

现在是吴忠旅游业发展的关键时期，一定要坚持社会、经济、生态全面发展，充分转变政府职能，组织力量对吴忠市的旅游资源进行全面的普查、评价，并在政策上给予一定的倾斜，加大开发“生态旅游”和“回乡风情”两大特色旅游产品的力度，立足于充分发挥吴忠自然旅游资源优势和人文旅游源优势及区位优势，面向南方，服务全国，辐射世界各地，以深度开发为主，重点开发市场前景广阔、环境质量好、容量大且能够满足游客观光、享受、访友、疗养、度假、探险、考察等不同的旅游资源。

2、加强法制建设，加大执法力度。

制定和完善旅游资源开发的政策和法规，使吴忠旅游资源的开发工作有法可依，对违反法规的开发行为和破坏资源的行为进行严厉惩罚，保证资源开发工作顺利进行，使吴忠旅游资源的开发工作走向正轨。

3、积极倡导生态旅游，做到资源的保护性开发。

积极倡导生态旅游，使生态旅游进入人们的生活，并逐渐成为一种时尚，做到以旅游带动资源开发，以资源开发促进旅游发展，加强对旅游资源的保护，做到资源的保护性开发。

4、进行全方位、多层次的深度开发。

加强以自然旅游资源优势为基础的资源开发利用，同时注重人文旅游资源的利用和开发，并把二者有机地结合起来，进行全方位、多层次的深度开发，对那些市场潜力大、功能开发齐全的旅游地积极引导，大力扶持，对尚未开发的旅游资源多渠道进行开发，对已开发的旅游资源应不断完善其功能，增加其深度和内涵。

5、广辟财源、多方集资、落实旅游资源开发、建设资金。

吴忠旅游资源的开发和建设，必须贯彻国家、地方、部门、集体、个人一起上的方针，动员社会各方面力量，积极争取国家各种专项建设资金扶持；建立旅游发展基金；改善投资环境，积极引进国外资金；以多形式、多渠道地筹集社会资金，广辟财源，多方集资，解决吴忠旅游资源开发资金不足的难题，在西部大开发中，起到良好的示范作用。

6、坚持旅游资源的永续利用

开发吴忠旅游资源，应树立长远观念，为子孙后代保存珍贵的自然遗产和文化遗产，不要只顾及眼前利益，做到旅游资源开发一项、见效一项、保护一项，使吴忠的社会、经济、生态、环境健康协调发展，创造一个良好的生存空间和旅游区域，紧紧抓住西部大开发的有利之机，实现吴忠旅游业的持续增长和强续发展。

7、全力打造旅游品牌

    市区紧紧围绕回族之乡特色资源，挖掘民族文化底蕴，同时，整合资源线路，重点推出回乡风情旅游线路，填补了宁夏回乡特色旅游的空白。青铜峡市应该以黄河大峡谷景区为龙头推出湿地观鸟、长峡漂流、沙地休闲、塞上江南风情、泉区休闲度假、108塔解忧、牛首山上拜佛和工农业观光为一体的旅游品牌产品，，盐池县抓住红色旅游，逐步打响红色旅游品牌。

同心县也要加大红色旅游基础设施建设力度，整修了同心清真大寺精心打造着“红色同心”。与此同时，各县（市、区）要不断加大城市建设的，注重城市广场建设，提高了城市品位。

吴忠一定要依托特色资源，打特色品牌，走特色路子。要抓住吸引游客的核心来规划和设计旅游景区项目，高度重视规划在旅游项目建设中的引领导向作用，加强部门联合，避免重复性建设和资源浪费。要将旅游和文化紧密结合起来，提高品位，加大投入，加快建设精品景区步伐，塑造宁夏旅游精品新形象。

参考文献：

[1]杨桂华、钟林生、明庆忠：《生态旅游》，高等教育出版社，2000年。

[2]杨振之：《旅游资源开发》，四川人民出版社，1996年。

[3] 利通区地方志编纂委员会编：吴忠市志 [地方志] 。

[4]朱砂、王力：《吴忠人》,2006年。