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关于提请重视聋人手语研究和服务的两会提案

    目前国内手语研究及服务极度落后,各地手语千差万别,各行其是自由发展,甚至有些地方当地聋人打手语互相间看不懂对方说什么。语言是思想的载体,是教育的媒介。手语作为聋人日常交流不可缺少的工具,有着口语、书面语共同的性质与作用,应该确立手语作为一门语言的地位,将手语作为国家无障碍工程的又一内容势在必行,且刻不容缓! 
      1、特殊教育方面: 
      手语词汇量贫乏,缺乏生动形象的表情语言,没有形成科学的语法体系和严密的逻辑结构。均由于国内没有确立手语作为一门语言的地位,没有建立国家级正规的手语研究机构,没有将手语视为等同于其他语种(如藏语、蒙古语等)的专业地位作为大专院校的选修课程,没有手语等级考核制度。如此状况造成聋教育狼狈不堪,聋校教师手语专业水平低下,只会舞动几下手语就上岗执教,这如同只会26个英文字母就当英语教师一样。一些聋校的一些特教教师手语表达水平相当于婴幼儿语言水平几十年来无人过问,严重影响教学质量,同时也形成各地聋校无法摆脱“口语为主,手语为辅”的教学模式,造成聋教育改革举步维艰,培养了遍及全国各地充塞着聋性思维,脱离社会常态的“另类人”。 
       建议: 提请立法确立手语作为一门语言的地位,提请相关政府部门为手语研究和手语服务提供足够的人力、物力、财力保证,并建议在重点大学设立手语专业课程,将手语作为等同于其他语种的专业课给予专业结业认定。另外,建立国家手语研究机构,组建一支由对手语富有表现力的高素质聋人和聋人界公认的具有专业水准的特教人士与语言学家组成的、有适当比例的专业队伍,共同参与手语的研究、推广、服务等工作;规范、丰富手语词汇量,并形成科学的语法体系和严密的逻辑结构;建立手语等级标准,建立手语考核及持证上岗制度。当前各级各部门各团体纷纷成立手语研究机构,各行其事,有必要加强组织工作,进行规范和引导。 
      2、聋儿早期教育方面: 
      聋童手语早期教育一片空白,大多数聋儿听力损失严重,分辨语音能力很差,即使听力损失轻一些的聋童其听辨能力有时较差,这里有一个“听得见不等于听得明白”的问题。中国聋儿康复研究中心2001年公布的数据显示近80%聋儿听力语言康复训练微效、无效。这部分聋童不适合听力语言康复训练,他们接受早期教育的媒介应该是手语。由于这些聋童学前教育空白,入聋校读书后,其起跑线远远落后于健听同龄儿童。聋校教师不但教他们课本知识,还要不断地添补着学前教育的欠帐,而这种追补往往难以取得满意的效果。我们知道狼孩、猪孩的故事,就是一个很好的实例说明。这造成全国聋教育整体状况几十年来远远落后于普通教育。 
      建议: 推行聋儿早期刷查,建立聋儿早期手语教育机构,研究开发适合聋儿进行早期教育的自然手语,制定手语早期教育的教学大纲。 
      3、社会服务方面: 
      目前国内聋人手语翻译服务方面一片空白,造成如下几个后果。一是影响聋人就业,许多聋人有能力在听人单位里就业,由于没有手语翻译服务,很多听人单位只能忍痛割爱。许多广告公司、网页制作公司、计算机软件开发公司都面临聋人与客户业务交流的困难,如果有手语翻译提供一时所需的服务,完全可以解决用人单位的顾虑,大量解决聋人就业问题。二是继续教育困难,无法共享社会有关方面开展的再教育、再培训的机会,导致整体素质越来越跟不上时代的发展,越来越多的聋人自身素质难以提高,在社会上生存举步维艰。三是就医难,有的聋人因为上医院看病讲不清自己的病情,又听不见医嘱,以至小病拖大、大病拖死。四是降低了聋人共享社会物质文化生活的水准,图书馆、文化馆、博物馆等均无手语翻译服务,给聋人自我教育,更新知识带来了很大的障碍。五是妨碍聋人参与社会生活的的基本权利,许多聋人是单位里的骨干力量,却无法参与单位的民主选举等生活,许多事关聋人利益的事情不能获得及时信息,导致许多不平等现象,不仅给聋人损害聋人利益,也使社会有关部门、有关机构在解决涉及聋人的问题时,遇到麻烦,并为此屡伤脑筋。 
      建议: 提请尽快建立手语翻译服务机构,组建一支手语翻译服务志愿者队伍,为聋人提供随时随地的服务。
    聋界人士与特教界人士通过互联网走在一起,面对特殊教育与普通教育的差距越来越大的状况和聋人社会服务一片空白的现状,强烈呼吁确立手语的语言地位,建立完善的手语研究和手语服务体系。
分类:手语资料
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 2007-04-15 13:22