<![CDATA[两株枣树的博客]]>

<![CDATA[两株枣树的博客]]> http://blog.163.com/qz_22 zh-CN Mon, 29 Sep 2008 12:17:12 +0800 Mon, 29 Sep 2008 12:17:12 +0800 http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 120 <![CDATA[两株枣树的博客]]> http://ava.blog.163.com/photo/06qbs1g0igoXjC_U7qR5OQ==/184929059698988927.jpg http://blog.163.com/qz_22 <![CDATA[某某]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200882810320646

人要做自身的主人谈何容易？

然而，总有些疯子或傻子要反其道而行之，譬如我梦中的女孩便不愿认同那条既定的轨迹，她拼命想挣脱，她想获得常轨以外的尝试，挣脱的结果是堕入冰河——然而上天给了她补偿。就在她坠入了冰河的瞬间，她看见了弧光——那象征全部生命意义的美丽和辉煌。

真正的人了另类的创造力产生于痛苦和偏差的刹那——那是另一种人生。

————《华丽的沉默与孤寂的饶舌》

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200882810320646 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200882810320646 Sun, 28 Sep 2008 22:03:20 +0800 2008-09-29T11:22:39+08:00 <![CDATA[诉衷情]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200873110344380

一生忠贞为国酬,

何曾怕断头?

如今神州红遍,

江山靠谁守?

业未竟,

身躯倦,

虽未终，

鬓已秋.

自古忠臣多逆子，

宝黛真情两分离。

你我之辈,

忍将夙愿付东流?

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200873110344380 1 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200873110344380 Sun, 31 Aug 2008 22:34:43 +0800 2008-08-31T22:34:43+08:00 <![CDATA[多哈回合（报道及评论）]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631114753263

多哈回合谈判受阻失败

中方表示失望和遗憾并呼吁WTO成员共同汲取教训

本报北京7月30日电　（记者龚雯）商务部今晨发布消息称，7月29日，持续9天的世界贸易组织（WTO）主要成员部长级会议在日内瓦结束，会议未能就寻求多哈回合关键性突破达成一致。中国代表团团长、商务部长陈德铭在最后一天的大会发言上对此表示失望和遗憾，认为这是一次悲壮的失败，将在世界经济、贸易发展史上留下一座重要里程碑,并希望WTO成员能共同总结失败原因，从中汲取应有的教训，提高未来磋商的质量和效率。

　　陈德铭说，我们抱着希望而来。在发达国家OTDS（扭曲贸易的国内支持）、敏感产品、SSG（特殊保障措施）、ACC（反集中条款）等方面做了极大妥协和让步；在服务贸易出价介绍会上，对一些重要领域做出了进一步开放市场的承诺。然而，就在我们即将接近成功时，却被一些小小的系数挫败了所有的努力。这里，我并不想责怪当事的部长，他们也许有深刻而复杂的国内因素，然而，我不得不表示深深的遗憾。

　　陈德铭指出，拉米先生通报了G7会议关于SSM（发展中国家农业特殊保障机制）谈判的情况，由于两个国家在特保触发水平上的差距无法弥合，导致最终失败，我们其他几个参加国感到失望。世界上也许还没有过这么多部长、这么长时间为国际多边贸易体系而聚集一起作努力。中国在绿屋（即小型部长）会议和G7会议上，充分表现了灵活性和建设性，真诚希望在各成员共同努力下，多哈会谈能取得成功。但是，结果却在日内瓦受阻失败。

　　陈德铭认为，拉米先生、两案文主席以及所有为之作出了贡献的部长们都应为有益的尝试感到骄傲。这也是一次严重的失败，特别是在当前世界经济下行、通胀严重、金融风险四伏的情况下，失败将会给脆弱的多边贸易体系带来较大的负面影响，对此我们要有足够准备并做好充分应对。

　　陈德铭在发言中表示，历史还要前进。我希望这次会议已经达成的成果能作为一份珍贵的遗产保留下来，为继续探索多边贸易体系的发展提供借鉴。他最后表示，经济还要发展。中国也愿意与在座的各成员在平等互惠的基础上，进一步加强双边贸易和合作，特别是与其他发展中国家，包括最不发达国家、弱小经济体的互利合作，共同推进世界的进一步繁荣。

谁阻碍了多哈回合（国际论坛）

宋弘《人民日报》（ 2008年7月31日 03 版）

　　为实现年内完成多哈回合谈判的世界贸易组织主要成员部长级会议，历时9天，最终破裂。中国商务部长陈德铭称之为“一次悲壮的失败”。此轮谈判破裂的直接原因是美国不愿意在农产品的特殊保障机制上做出让步，而更深层次的原因则是发达国家与发展中国家之间的冲突。

　　本轮谈判21日在日内瓦开始，由35个世贸组织的主要成员参加。从7月23日开始，原定由全体部长参加的会议，由于主要成员在核心议题上的分歧，改由美国、欧盟、日本、澳大利亚、印度、巴西以及中国等7个主要成员参加的小型部长谈判替代。7月25日，世贸总干事拉米汇总了谈判的成果，形成20个要点的妥协草案。7月29日，由于各方未能就草案达成共识，谈判失败。

　　新一轮谈判的关键是农产品贸易，涉及三个方面：其一，出口补贴，即削减发达国家对于农产品的各种出口补贴；其二，削减对农产品生产的国内支持。在这次谈判中，美欧在这个领域中做出了承诺；其三，市场准入。此次会议之前，世贸组织成员已经就整体的关税减让达成了共识，即采取分层关税减让的方式，关税水平越高的农产品，削减幅度越大，反之则相反。

　　随着谈判的进行，发达国家与发展中国家在农产品市场准入领域中的冲突越来越尖锐。在该领域中，发展中成员、尤其是大的发展中成员，由于农业部门中就业人口比例很大，农产品的生产竞争力较差，为保障粮食安全、生物安全和农村发展，要求设立特殊产品和特殊保障机制，以防范过度的、突然出现的农产品进口对国内农业造成巨大冲击。

　　发达国家特别关注发展中国家通过特殊保障机制，将特殊产品的现有关税水平大大提高。因此，在拉米的草案中，发达国家对于特殊保障机制的实施施加了限制，这引起了发展中国家的极大不满。以印度为首的发展中国家认为，草案中有关发展中国家在农产品上采取特殊保障机制的约束太严格，要求发达成员做出让步，结果遭到美国的反对，从而引发此轮谈判的失败。

　　作为一个新加入世贸组织的成员，中国在这轮谈判中发挥了积极作用，维护了10多个新加入成员的利益。更重要的是，作为一个负责任的发展中国家，中国还为发展中成员的利益进行了积极辩护。

　　在这次谈判中，7个核心成员发挥了主要作用。以前多边贸易谈判主要是由发达国家中的四方成员主导，现在3个新兴成员加入进来。这种格局也是发展中国家力量增强的体现，发展中成员的参与将促使世界贸易体系更加平衡地发展。

　　这次谈判的失败，只是多哈回合进程中的一个挫折，并不意味着多哈回合的完全失败。但是，这种挫折却打击了人们对于多边贸易体制的信心，至少将多哈回合结束的时间向后推迟了一年。

　　（作者为中国社会科学院世界经济与政治所国际贸易室主任）

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631114753263 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631114753263 Thu, 31 Jul 2008 11:47:53 +0800 2008-08-08T00:42:32+08:00 <![CDATA[制度完善促稳定健康发展资本市场基础建设扎实推进]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863111331818

今年以来，面对国际经济金融形势的动荡冲击和国内经济运行环境的新变化，以及自然灾害带来的严峻挑战，全国证券期货业在全力保障市场正常交易和平稳运行的同时，继续深入推进资本市场改革，着力解决影响市场稳定运行的体制性、机制性问题。资本市场各项基础性制度建设扎实推进，继续保持稳定健康发展。

　　短期波动不改发展基础

　　经过近几年的努力，以股权分置改革为重点的资本市场改革发展成效显著，市场功能有效发挥，市场的广度和深度得到拓展，市场效率明显提高。资本市场已经成为国民经济的重要组成部分，经济“晴雨表”的作用初步显现。

　　上半年，在内外部复杂因素和市场自身调整需求的交织影响下，股市运行波动性加大。但总体上看，资本市场稳定健康发展的基础和动力没有发生根本改变，国家大力发展资本市场的战略部署没有变，实现资本市场可持续发展的路径没有变。

　　上市公司质量这一资本市场发展的“基石”，变得更加稳固。随着《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司并购重组财务顾问管理办法》的出台，及新一届并购重组委和并购重组专家咨询委的组建，市场化并购重组制度建设迈出重要步伐，成为提高上市公司质量的“有力之手”。上半年，共有61家上市公司通过并购重组注入资产1720亿元，每股收益平均提高70%。

　　市场调整为资本市场结构优化提供了契机。直接融资里长期存在的“重股轻债”状况大为改观，上半年有21家公司发行债券筹资745亿元，是去年同期债券筹资额的6.35倍。多层次市场体系建设有序推进，《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》向社会公开征求意见，代办股份转让系统功能继续完善。

　　针对市场中出现的新矛盾和新问题，监管部门及时反应，努力改善市场供求关系。已完成股权分置改革上市公司的限售股份逐步解禁，对二级市场形成压力。为适应市场变化，完善大宗交易制度，监管部门推出《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》，通过制度层面规范限售流通股解禁和减持行为，并定期公布解禁数量。对于投资者关注的融资问题，通过增加固定收益类产品发行，使债券融资比重上升，达到再融资筹资总额的53%。与之相对应，上半年IPO(首次公开发行)融资和大盘股发行比去年明显减少，二级市场走势对市场主体行为的约束日益增强，市场化约束机制作用进一步显现。

　　市场监管和执法力度加大

　　针对市场中的种种违法违规行为，监管“重拳”继续连连出手，有力维护市场“三公”原则。继续强化对上市公司董事、监事、高级管理人员违规买卖股票的监管。坚决打击虚假信息披露、操纵市场、内幕交易等行为，处置了一批利用互联网从事非法证券咨询活动案件。

　　证监会有关负责人介绍，今年上半年共稽查立案66起，非正式调查83起，结案73起，移送公安机关11起。从专业认定角度，配合公安部门查办非法期货案件6件，审结案件27件，作出行政处罚和市场禁入决定47项。

　　更为可喜的是，资本市场法制建设不断完善。国务院发布《证券公司监督管理条例》和《证券公司风险处置条例》，对证券经营机构的基本制度及风险处置的基本原则做了全面规定和细化。最高人民法院、最高人民检察院、公安部等部门发布《关于经济犯罪案件追诉标准的补充规定》和《关于查询、冻结、扣划证券和证券交易结算资金有关问题的通知》等涉及证券期货市场的重要司法解释，证券行业监管法律法规体系进一步健全。

　　证监会有关负责人表示，下一阶段，将继续强化基础性制度建设，稳步推进改革创新，加快完善资本市场体系，改进市场监管，加强舆论引导，坚持通过持续深化改革解决市场中存在的问题，推进资本市场稳定健康发展。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863111331818 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863111331818 Thu, 31 Jul 2008 11:33:18 +0800 2008-08-08T00:43:22+08:00 <![CDATA[让世界听到我们的掌声（今日谈）]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112927844

北京奥运会即将拉开帷幕，很多朋友将有机会走进奥运场馆，欣赏精彩的比赛。

　　参加比赛的运动员，都是各个国家的体育精英，为了今天的比赛，他们付出了难以想象的艰辛。他们在赛场成功也好，失败也罢，都值得我们尊重。作为东道主的我们，更要用世界的眼光、宽广的胸怀、平和的心态看待比赛，在为我国运动员的良好表现、优异成绩鼓掌时，不要对外国运动员吝惜我们的掌声，甚至“喝倒彩”。

　　现代体育比赛，在竞技的同时，更多的是在表演。可以说，运动员不仅是体育技术的传播者，而且更是体育艺术的演绎者。那种韵律美、协调美和高雅美，那份人体美、极限美和坚强美，是技能、艺术和精神的融合与升华，它带给我们精神上的愉悦和享受。仅仅从这个角度讲，我们也应该报以感谢的掌声。

　　文明奥运，需要文明观众；奥运文明，也在提升观众的文明。坐上比赛看台，你就是形象大使，就是一个民族过去、现在、未来文明的象征。

　　举起热情的双手，让世界听到我们文明的掌声。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112927844 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112927844 Thu, 31 Jul 2008 11:29:27 +0800 2008-08-08T00:43:47+08:00 <![CDATA[共建中国—东盟新增长极 2008泛北部湾经济合作论坛开幕]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112720591

本报北海7月30日电　（记者庞革平、姜赟、崔鹏）今天上午，由国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、中国人民银行、海关总署、国家旅游局、国务院发展研究中心、人民日报社、国家开发银行、亚洲开发银行、广西壮族自治区政府和海南省人民政府等12个单位联合主办的“2008泛北部湾经济合作论坛”在广西北海市开幕。全国政协副主席郑万通、厉无畏，广西壮族自治区党委书记郭声琨、自治区主席马飚等出席论坛开幕式并讲话。

　　郑万通表示，自泛北部湾经济合作开展以来，通过各个领域的沟通合作，有效地促进了泛北部湾区域的相互交流和经济发展。应尽快建立政府间多层次的合作机制，研究、谈判、协调、解决实际问题，并建立相应的工作机构，具体落实各方议定的事项；应以项目为载体，产业为纽带，在互利共赢的基础上，循序渐进地展开交通基础设施、港口物流、旅游等领域的合作。

　　厉无畏指出，北部湾经济区要以实施北部湾经济发展规划的国家战略为契机，依托国内国际两个战略，立足自身区位和产业的优势，大力提升经济区的综合竞争力，努力打造中国经济发展第四增长极，以开放、融合、繁荣的姿态，推动泛北部湾经济合作的深入开展。

　　统计数据显示，2007年，中国与泛北部湾区域六国的贸易额为1646.5亿美元，同比增长26％，占中国与东盟贸易总额的81.3％。这个区域正在成为一个巨大市场。

　　泛北部湾经济合作正在展现巨大的潜力和商机。如何促进泛北部湾经济合作深化发展，郭声琨认为，今后应该加强和深化政府层面合作和农业、渔业、金融创新、基础设施项目建设、能源开发利用等方面合作。马飚表示，今后5年，广西将优先发展广西北部湾经济区，将其逐步建设成为中国—东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动支撑西部大开发的战略高地和中国沿海经济发展新一极。

　　泛北部湾经济合作联合专家组今天成立并召开第一次工作会议。

　　据了解，自２００６年泛北部湾经济合作论坛提出推动泛北部湾经济合作、构建中国—东盟“一轴两翼”区域经济合作新格局的战略构想以来，泛北部湾经济合作从共识走向实践，取得了积极成果。

　　来自东盟各国与中国部分省区的政府官员、专家学者，海内外部分著名企业和国际组织代表共聚一堂，围绕论坛主题“共建中国—东盟新增长极——沟通、合作、繁荣”展开了广泛的探讨与交流。与会者一致认为，泛北部湾区域经济发展富有活力，合作机会多，前景美好，将发展成为中国—东盟自由贸易区框架下的次区域合作新亮点。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112720591 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112720591 Thu, 31 Jul 2008 11:27:20 +0800 2008-08-08T00:44:08+08:00 <![CDATA[传播奥运精神　倡导奥运理想]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112441256

《人民日报》（ 2008年7月31日 01 版）

　　本报北京7月30日电　（记者赵永新、季芳、张帆）奥运来了！7月30日，当时钟走到了距北京奥运会开幕只有9天的时候，放眼华夏大地，随处可见“奥林匹克”的身影：在农村的图书室里，农民兄弟如饥似渴地阅读有关奥运会的书籍、杂志；在城市社区的宣传栏里，贴满了宣传奥运的书法、绘画、剪纸；报纸、电视、收音机、互联网，关于奥运会的内容、节目处处可见、时时可闻……学习奥运知识、了解奥运精神，成了中国百姓的新时尚。奥林匹克，正以其独特魅力感染、亲近着13亿中国人。

　　2001年7月13日晚，北京申办奥运成功的消息点燃了中国百姓了解奥运、宣传奥运的激情。

　　第二天，32岁的山东潍坊画家张大功告别妻儿，带着自制的水墨版中国地图，踏上了“情系奥运神州万里行”的漫漫长路。每到一处，他就去车站、码头、广场等人群集中的地方，向周围群众讲解奥运知识、发放奥运资料，让更多的人了解奥运、支持奥运。7年风雨兼程，任何困难都阻止不了张大功的脚步。

　　在中国，像张大功这样热心的奥运宣讲员，还有很多很多——

　　云南怒江傈僳族自治州的白族汉子张光泽，开着自费购买的奥运宣传车，带着年近九旬的父亲张汝侯，行程10万多公里，走过全国31个省份，途经300多个地、市、州和1800多个区、县，感动了成千上万各族群众；

　　在辽宁省台安县桓洞镇小河村村委会，年近八旬的退休体育教师石秀清，自去年底到现在，每天都在村里的黑板报上更新有关奥运的资料，向村民宣传奥运知识……

　　还有一项令国际奥委会赞许不已的宏大工程，那就是百年奥运历史上规模空前的《“北京2008”中小学生奥林匹克教育计划》。由北京奥组委和教育部共同制定的这项庞大计划于2005年11月正式启动，对全国4亿青少年开展奥林匹克教育，倡导奥林匹克精神与理想，传播奥林匹克知识，推动学校体育运动。

　　如果说中小学校园是宣传奥林匹克的固定站点，那么，声势浩大的奥运圣火传递则是流动的播种机。奥运圣火在我国33个省市自治区和特别行政区传递，所到之处，各族群众身着盛装，载歌载舞、夹道相迎，与从社会各界遴选出来的2万多名火炬手共同分享喜悦。可以说，奥林匹克的种子撒遍了神州大地。

　　7年前，对许多中国人来说，奥运会还只是“争金夺银”、“为国争光”的代名词；而今，经过7年的宣传与普及，“更快、更高、更强”的奥林匹克格言妇孺皆知，“相互了解、友谊、团结和公平竞争”的奥林匹克精神家喻户晓，“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念和“同一个世界，同一个梦想”的口号，更是耳熟能详、深入人心。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112441256 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008631112441256 Thu, 31 Jul 2008 11:24:41 +0800 2008-08-08T00:45:31+08:00 <![CDATA[探索建立促进可持续发展的体制机制（探索与思考）]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086308749756

广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心《人民日报》（ 2008年7月30日 10 版）

深入贯彻落实科学发展观，实现全面协调可持续发展，必须建立和完善相关体制机制。就促进可持续发展而言，当前和今后一个时期应着力探索建立以下几方面的体制机制。

　　完善资源产品价格机制

　　全面核算资源成本。资源产品价格不仅要反映开发和生产资源直接消耗的人力、财力、物力，而且要反映最终由社会承担的环境损害等外部成本。在我国，目前一些外部成本尚未计入资源价格，许多资源产品价格并没有全面反映生产和使用资源的成本。例如，火电的价格没有包括排放硫化物形成酸雨造成的损失成本，煤炭的价格也没有包括挖煤引起地面塌陷等生态环境问题的成本。不计算社会成本而维持低廉的火电价格，还提高了风力、太阳能等清洁能源开发利用的相对成本，阻碍了这些清洁能源的开发利用，导致电力需求过度增长、煤炭资源消耗加速，不利于可持续发展。因此，全面核算资源成本并以适当方式将其计入相关产品价格，十分必要。

　　根据不同资源的长期稀缺程度进行价格调节。一般来说，资源产品价格随市场供求关系变化而波动，只能反映当前的资源供求状况。价格上涨虽然可以抑制需求和消费，但同时又刺激生产，以增加供给。因此，单纯采取提高资源产品价格的办法抑制需求，会同时吸引更多的资本投入这些资源产品的生产，从而加速资源消耗，甚至会导致乱采滥挖，造成资源浪费和环境污染。所以，除了要理顺资源产品的市场价格关系，国家还有必要加强资源价格的调节。可以根据一些资源特别是不可再生资源的长期稀缺程度，征收不同水平的资源占用税，以引导消费，倡导和鼓励节约，同时将税收收入用于促进可持续发展。

　　适当提高资源所有权在分配中所占的比重。目前，一些资源所有权参与初次分配的比例偏低，资源产品最终销售收入中相当大的部分或者被流通领域的中介环节截取，或者形成行业垄断收入。应理顺资源产权关系，适当提高属于国家或集体的资源所有权在分配中所占的比重，减少资源流通的中间环节，防止资源产品加价后转化为行业垄断收入，使资源产品因反映资源稀缺性和环境损害成本而增加的销售收入能够真正用于开发替代资源和保护环境。

　　建立健全节约资源和保护环境的激励约束机制

　　完善产业进入和退出机制。严把项目产业政策、环评、土地、节能等关口，坚持新上项目技术水平和能耗水平要达到国内或国际先进水平。提高节能环保市场准入门槛。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。控制高耗能、高污染产品出口。对限制类、淘汰类企业用电，适当提高电价。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作的专项检查，清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。对列入国家产业结构调整指导目录的淘汰类产品的产能，综合运用价格、环保、土地、市场准入制度、安全生产等多种手段，促使其加快退出。对不按期淘汰的企业，应依法予以关停。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，实行项目“区域限批”；对按照国家部署积极淘汰落后产能的地区，给予适当奖励并优先安排新的建设项目。

　　建立促进节能减排的财税奖惩机制。可以实行税率与企业节能减排挂钩：对同一行业和生产同一类产品的低能耗、低排放企业实行低税率；对高能耗、高排放企业实行高税率，当其节能减排达到一定水平自动适用较低税率。对工业和民用水电考虑实行不同档次的累进价格。鼓励企业开展资源循环利用和综合利用，支持节能减排重点工程、高效节能产品和节能新技术推广、节能管理能力建设及污染减排监管体系建设等。运用多种手段，促进企业节能技术、产品、设备的研发和推广。

　　加强节能减排的金融服务。引导金融机构信贷资金流向，加大对循环经济、环境保护及节能减排项目的信贷支持；优先做好符合节能环保条件的企业和节能环保领域企业的上市资源培育工作。建立和完善金融监督管理部门与环保等部门的信息共享机制，从企业环境违法信息起步，逐步将企业环保审批、环保认证、清洁生产审核、环保先进奖励等信息纳入企业征信管理系统。引导金融机构在为企业或项目提供金融服务时，把审查企业环保信息、企业环保守法情况作为重要依据。

　　建立健全节能减排指标体系、监测体系和考核体系。建立健全涵盖全社会的能源生产、流通、消费、区域间流入流出及利用效率的统计指标体系和调查体系。对高耗能行业制订强制性能耗限额标准，建立和完善主要用能设备能效标准和重点用水行业取水定额标准。加强能源统计巡查，对能源统计数据进行监测。制订实施主要污染物排放统计和监测办法，完善统计和监测制度。建立和完善污染物排放数据网上直报系统和减排措施调度制度，对监控重点污染源实施联网在线自动监控，向社会公告重点监控企业年度污染物排放数据。将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。

　　构建主体功能区管理体制

　　构建主体功能区管理体制是转变经济发展方式的必然要求。目前，在有的地方存在着不顾国土资源特点片面追求经济增长的倾向。以削弱生态功能为代价来增强经济功能，不仅会引起生态功能退化，而且经济功能也将受到制约，难以实现可持续发展。所以，应科学划定主体功能区，按主体功能区管理经济和保护生态环境，形成合理的空间开发结构。

　　按照区域主体功能来发展经济和保护生态环境。“十一五”规划将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。应将这一要求进一步细化，并以相应的机制保证实施。优化开发区应把提高增长质量和效益放在首位，提升参与全球分工的层次，形成带动经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主体区域；应强化对其经济结构、资源消耗、自主创新等的评价。重点开发区应强化基础设施，改善投资环境，加快工业化和城镇化，承接优化开发区域的产业转移，承接限制开发区和禁止开发区的人口转移，逐步成为支撑全国经济发展和人口集聚的重要载体；应强化对其经济增长速度、质量和效益、工业化和城镇化水平等的综合评价。限制开发区应坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展资源环境可承载的特色产业，加强生态修复和环境保护，引导超载人口有序转移，逐步成为全国或区域性的重要生态功能区；应强化对其生态环境保护等的评价，弱化经济增长、工业化和城镇化水平的评价。禁止开发区应实行强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰，严禁不符合主体功能定位的开发活动；对其评价应集中在生态环境保护状况上。

　　建立生态补偿机制。优化开发区和重点开发区的主体功能是发展经济，同时兼有一定的生态环境保护功能；限制开发区和禁止开发区的主体功能是保护生态环境，同时兼有一定的经济功能，因此可以分别简称为经济区和生态区。这两类区域之间具有互补关系：经济区向生态区提供经济服务，生态区向经济区提供生态服务。其中，经济服务一般要经过市场交换，除了部分无偿援助之外，大部分是有偿服务；生态服务则是通过生态系统的物质和能量运动自发实现的，并不能自动给生态区带来经济收入。在区域主体功能没有明确定位时，生态区从自身利益考虑，倾向于加快发展经济，难免破坏生态环境。在区域主体功能定位明确之后，生态区有义务保护生态环境，同时也有理由要求给予经济补偿。应在全面评估生态区环境保护实效的基础上，以财政转移支付等形式向生态区提供生态补偿，以保证不同主体功能区共享经济发展成果和生态保护成果。

　　积极探索和推行绿色国民经济核算

　　充分认识推行绿色国民经济核算的重要意义。现有的国民经济核算体系对于反映我国经济发展目标和成果发挥着重要作用，但它不能反映各种经济活动引起的自然资源耗减和环境退化成本。解决这个问题的一个有效途径，是推行绿色国民经济核算，即核算自然资源耗减成本和环境退化成本，并将其从国内生产总值中扣除，由此形成绿色国内生产总值。这样做，能够更全面而真实地反映经济发展成果，有利于转变经济发展方式，实现科学发展。

　　逐步建立绿色国民经济核算体系。在现行核算基础上推行绿色核算，既坚持已经实行的核算体系和方法，又通过引入资源环境核算，扩展和完善这一核算体系。推行绿色核算，可以先进行主要环境损失项目核算，逐步取得经验；以后再扩大核算范围，并引入资源耗减等核算。

　　（执笔：郑志国）

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086308749756 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086308749756 Wed, 30 Jul 2008 20:07:49 +0800 2008-08-08T00:44:31+08:00 <![CDATA[国际反恐形势仍然严峻（国际论坛）]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863074659978

王南《人民日报》（ 2008年7月30日 03 版）

　　7月27日晚，土耳其最大城市伊斯坦布尔繁华的步行街上发生了两起爆炸，当时许多人或在街旁纳凉，或在街上散步，结果致使15人死亡，约150人受伤，其中15人伤势严重。此前一天，印度西部城市艾哈迈达巴德的市场、汽车站、居民区和医院等人群密集区域发生18起连环爆炸，造成至少45人死亡、161人受伤。同样是在印度，拉贾斯坦邦首府斋浦尔5月13日也曾发生连环炸弹爆炸事件，死亡人数逾60，伤者150多人。

　　今年以来，不仅在伊拉克、阿富汗，在其他地方恐怖袭击事件也时有发生。在一些恐怖爆炸事件中，恐怖分子滥杀无辜的残忍本性暴露无遗。他们不仅将平民作为袭击目标，选在人多的地方下手，还特意在爆炸装置内填充了铁钉等物品，以造成尽可能多的人员死伤，甚至连医院也不放过，不少救援人员因此而被炸死。

　　一个个鲜血淋淋、惨不忍睹的场景，向世人发出了一个强烈的信息：恐怖主义依旧是当今世界非常现实的威胁，国际反恐形势仍然十分严峻。

　　有人不免要问，美国发动的反恐战争还在继续，用于反恐的人力、物力和财力也在不断增加，为何恐怖活动还是如此猖獗？不妨听听突尼斯总统本·阿里说的话，“反恐不能完全依靠加强安全的方式来解决，而应该采取预防措施，需要通过改善民生、普及教育和文化、提高妇女地位和消除贫困来铲除滋生恐怖的根源”。若是自恃实力强大，一味采取军事手段反恐，其效果很可能会大打折扣。

　　还有人会问，反恐战争已打了多年，为何恐怖分子非但没有销声匿迹，甚至让人有“越打越多”的感觉？这除去政治、经济和社会等方面的原因外，还包括某些反恐行为所引发的后果。联合国前秘书长安南不仅对在反恐中实行种族清洗、对城市狂轰滥炸、虐待俘虏、定点清除以及造成无辜平民死亡等违反国际法、践踏人权的行为提出过严厉批评，而且认为这些行为可能被恐怖分子当作招揽新成员的借口，制造一轮又一轮的暴力。事实再次告诉人们，错误的行为往往会引来更加严重的后果。

　　如何进一步加强国际合作，也是国际反恐斗争值得关注的一个重要领域。没有有效的国际合作，就不可能有效地达到反恐目的。某些西方大国常常在反恐方面搞双重标准，只注重自己的反恐利益关切，不关心别人的恐怖主义威胁，使国际反恐合作难以推进。

　　上述这些问题都是至今国际反恐斗争成效不彰、形势仍然严峻的原因。对于反恐战争之效果、恐怖主义何以滋生以及怎样才能在反恐方面加强合作、标本兼治等问题，国际社会应加以重新评估和思考。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863074659978 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200863074659978 Wed, 30 Jul 2008 19:46:59 +0800 2008-08-08T00:46:04+08:00 <![CDATA[一次增信释疑的访问]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086307448186

本报驻美国记者李学江《人民日报》（ 2008年7月30日 03 版）

巴基斯坦联合政府总理吉拉尼首次对美国进行访问，28日同美国总统布什在白宫举行了会谈，并共进午餐。布什总统认为会谈是“建设性的”。此间有报道认为，会谈有助于消除两国间的不信任气氛，维系双方至关重要的战略伙伴关系。

　　近两年来，美国国会及舆论不时指责巴基斯坦在反恐问题上未能全心全意；在巴方境内藏有塔利班和“基地”组织的营地，其武装经常越境进入阿富汗袭扰。美国参谋长联席会议主席马伦在上周曾施压说：“我们需要巴基斯坦在边境地区施加更大的压力。”国务卿赖斯也表示：“巴基斯坦需要做得更多。”

　　而美国民主党总统候选人奥巴马更是公开宣称，一旦当选总统，如果得到关于本·拉登藏身巴境内的确凿情报，而巴方又未能采取行动的话，美国将单独（在巴境内）展开打击行动。这些评论都让巴联合政府感到不安与不快，表示将坚决维护国家主权，不允许外国军队在其境内采取军事行动。

　　吉拉尼总理正是在这种背景下访问美国的。这被认为是一次“增信释疑”，或者是“修补关系”的访问。其实，两国政府都不愿意看到双方关系遭受重大波折。从巴方来说，最近一个时期油价与食品价格上涨，急需有关援助以解燃眉之急；安全方面，近来塔利班势力颇为活跃，暴力事件增多，也影响到巴的稳定。而这两方面都离不开美国的援助。在会晤后发表的联合公报中，美国承诺向巴提供1．15亿美元的食品援助，同时在疾病控制、农业增产和教育等方面给予援助；并将就双边投资协议，能源安全与贸易问题进行磋商。

　　当然，这些都不是免费的午餐，美国希望以此换到巴方的反恐承诺。为消除美国国会和舆论的疑虑，吉拉尼总理在与布什总统共同出席的记者见面会上表示：巴基斯坦承诺与极端分子和恐怖分子作战,因为他们反对巴基斯坦，我们为此失去了领导人布托，因此这也是我们的战争。他说，绝大多数巴基斯坦人民是渴望和平，寻求合作的。

　　事实上，美国也认识到，要想打赢反恐战争，要想在阿富汗获胜，没有邻国巴基斯坦的合作与支持是不可能的。针对巴基斯坦人民的疑虑和不满，布什在记者见面会上一再强调两点：其一，打击恐怖主义并支持阿富汗民主建设，符合巴基斯坦自身的利益，因为恐怖主义不仅危害美国，也同样危害巴基斯坦人民；其二，考虑到巴基斯坦方面的关切和不安，他保证美国会完全尊重巴基斯坦的主权。

　　在这次为期三天的访问中，吉拉尼还将与美国国会领导人、智库和传媒界人士等接触，向他们解释巴联合政府的有关政策，争取他们的理解，以求缓解来自美国各方的压力。其实，将阿富汗的安全问题归咎于巴，将巴当成替罪羊，于事无补。正如此间专家所言，美国的轻重缓急未必就得是巴基斯坦的轻重缓急。北约秘书长也说得好：指责巴基斯坦是（阿富汗）问题的一部分，也许会让你找到些心理平衡，但却无助于问题的解决。巴基斯坦需要援助，但更需要理解。从这个意义上看，吉拉尼总理的访问非常必要。

　　（本报华盛顿7月28日电）

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086307448186 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/4904126720086307448186 Wed, 30 Jul 2008 19:44:08 +0800 2008-08-08T00:44:52+08:00 <![CDATA[勇立潮头创伟业——党中央、国务院邀请创新创业专家代表北戴河休假纪实]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862810392864

本报记者李章军新华社记者谭浩《人民日报》（ 2008年7月28日 01 版）

　他们，沐浴着党的关怀，来到这里；

　　他们，满怀创新创业激情，来到这里——

　　７月２０日至２６日，受党中央、国务院邀请，６０位有海外留学背景的创新创业专家代表，带着家人来到北戴河休假。

　　这些专家代表来自全国３１个省区市和教育部、科技部、中科院等部门，他们心系祖国、报效祖国，在关键核心技术攻关、创办高新技术企业、培养人才等方面创造了优异成绩，是留学回国人员的杰出代表，为我国科技事业的进步和经济社会事业的发展作出了独特的重要贡献。

　　２０日晚，中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮，国务委员、国务院秘书长马凯代表党中央、国务院来到北戴河专家驻地，看望休假的专家及家属，与他们共进晚餐，并听取专家们对人才工作的意见。

　　大海的无垠，开阔了专家们的胸襟；大海的澎湃，坚定了专家们创新创业、奉献祖国的信念。

　　关怀——

　　点点滴滴都是爱，一枝一叶总关情

　　盛夏的海滩，夕阳斜照，海风拂面……

　　或三两席坐于金色沙滩上，或徜徉于碧波荡漾中，专家们尽情享受难得的休息时光。

　　“这不只是一次休假，更体现了党和国家对专家们的呵护和关怀。”来自新疆的医学专家李南方说，这次休假活动确实很好，真正让专家们得到了休息。李南方难得有机会看到大海，眼前不断卷起的海浪，令她激动万分。

　　“如此休假，既与家人共享快乐、放松身心，又与各行各业的专家交流思想、增进友谊，收获良多。感谢党和政府的关怀。”北京中星微电子有限公司董事长邓中翰说。

　　参加今年北戴河暑期专家休假活动的专家，有７７岁高龄的中科院院士陈星弼，有３０出头的青年归国创业者周云帆，有女专家代表严望佳，有少数民族专家仓决卓玛……他们是新中国成立后，特别是改革开放以来曾留学海外的创新创业专家的代表。

　　他们，对党、对国家、对人民忠贞不渝，一往情深——

　　“党和国家对知识分子的关怀，就像这大海一样，满怀深情，饱蕴细腻，让人感动。”海军信息化专家委员会主任尹卓远眺碧海深处，思绪回溯到上世纪６０年代——１９６４年，他被国家送往法国巴黎大学留学；１９６８年回国后参军——大海见证着他一生中最重要的转折。“从那段岁月走过来，前后对比，乱治分明，知识分子地位有了天壤之别。”

　　海风细吹，海浪轻拍，仿佛也在回应着留学回国专家们的心声——

　　“我们做得很少，但国家给予我们的却很多。”参加休假活动的神华集团有限责任公司副总经理张玉卓说：“党中央、国务院为创新创业专家代表组织集体休假，是对海外留学回国者的关怀，也必将激励留学回国专家更好地为国家、社会做贡献。”

　　近年来，以党中央、国务院名义邀请各领域专家到北戴河休假，已成为一项制度，４００多名专家代表先后参加休假。这项活动在社会上特别是在广大知识分子中产生了积极反响，有力地营造了“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好氛围。

　　为了确保休假活动的圆满成功，中共中央组织部会同中共中央宣传部、国务院机关事务管理局、公安部、铁道部、卫生部等部门精心组织，周密安排，在交通、安全、饮食、医疗卫生、采访报道等方面提供了有力保障。

　　轻松地欣赏电影，愉快地漫步庭院，惬意地眺望大海……党中央、国务院的殷殷关怀，如雨露琼浆般滋润着休假专家的心田。

　　“做梦也想不到自己能在北戴河休假。”来自青海的高原医学专家格日力认为自己度过了７天“高规格”的假期：在北戴河，他住“最好的宾馆”，享受“从未有过的招待”……

　　问计——

　　碰撞思想的火花，累积行动的共识

　　饭桌前、散步时，房间里、海滩上……

　　创新创业环境成为休假专家热烈讨论的话题：政策环境、工作环境、学术环境、人际环境、生活环境、社会环境……“我认为知识分子迎来了大展才华、报效祖国的最好时期。”年逾六旬的计算机工程专家李德毅院士感慨地说。

　　世界在变，创新不变；

　　生生不息，创业不已。

　　每年来北戴河休假专家的专业领域都相对集中，今年“创新创业与人才培养”成为主题。２１日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮主持召开座谈会，听取专家学者对编制全国人才队伍建设中长期规划纲要的意见和建议，专家们畅所欲言，积极建言献策。

　　“要建立符合创新人才规律、重真才实学、重业绩创造的多元化考核评价体系。”中科院院士常文瑞说。

　　“要发挥教育在人才培养中的基础性作用，加大人才培养力度。”仿真技术专家、国家仿真控制工程技术研究中心主任游景玉说。

　　“要积极引导广大科技人才到企业建功立业。”深圳市朗科科技有限公司总裁邓国顺说。

　　“要结合国家自主创新战略、重大科技专项和重点创新项目，注重引进海外高层次创新人才和创新团队。”尚德太阳能电力控股有限公司董事长施正荣说出切身体会。

　　……

　　从院士到科研骨干，从高校研究院所到企业界，留学回国的专家代表们畅所欲言，汇报了在各自领域的工作与科研情况、取得的成绩和积累的经验，并提出了许多真知灼见。

　　实践证明，人才资源开发和国家重大发展战略紧密配合，相互促进，既发挥了社会主义制度集中力量办大事的优势，形成人才资源的整体合力，又为各类人才脱颖而出提供机遇和舞台，促进了人才成长。

　　自１８７２年清政府派出首批官费赴美留学生至１９７８年的１０６年间，中国出国留学生总数只有１４万人。而改革开放３０年来，中国各类出国留学人员总数已达１２１万人，分布在１００多个国家，出国留学人员派遣的规模和力度，在中国历史上是前所未有的。截至２００７年底，留学回国人员已达３２万人，他们在中国教育、科技、经济、国防、社会发展等方面发挥了重要作用。

　　凭海临风，极目远眺。中国科学院院士侯洵深有感触：“发展生产力主要靠从理论到实践、从生产到管理的各类人才。高新技术专家、企业家、高校科技人员齐聚一堂，这样独具匠心的安排，显示出中央对我们要在建设创新型国家中发挥更大作用的殷切期望。”

　　自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来……

　　专家们的事业聚合在一起，就是我国发展蓝图的壮丽一角：朱高峰，研制出我国同轴电缆４３８０路载波系统，打破了国际上对我国通讯技术的封锁；张春霆，提出了ＤＮＡ序列的Ｚ曲线理论，开拓了一条用几何学方法分析ＤＮＡ序列的新途径；郝吉明，经过２０年的系统研究，在酸雨控制规划方面取得的成果，为确定我国酸雨防治对策起了主导作用……

　　“１９９２年邓小平的南方谈话，令当时许多年轻人创业激情澎湃，改革开放浓厚的气氛让我们这些年轻人再也坐不住了。”回忆起创业历程，流体传动与控制专家、世界著名的气动元件制造商ＳＭＣ公司的中国区总经理赵彤感慨万分。

　　奇瑞汽车有限责任公司董事长尹同耀说，党的十七大激发了社会各阶层的创业激情，让海外回国的学子们对祖国的繁荣强大充满信心。

　　北戴河充满自豪，也见证着骄傲——

　　在１９７８年全国科学大会开幕式上，邓小平曾经预言，一个人才辈出、群星灿烂的新时代必将很快到来。今天，人们看到，小平的期望正逐步变成现实。

　　心声——

　　远眺壮阔海面，续写事业辉煌

　　“来来来，给我们在这里拍张照”……

　　在万里长城的起点山海关老龙头，专家们三五成群留下难忘瞬间，会心的笑容映在他们的脸上。

　　“现在创业环境那么好，我们一定不辜负党中央和国务院的期望，更好地发挥专业优势。”专家们表示。在他们身后，山海关澄海楼的匾牌上，几个苍劲的大字被阳光映衬得分外夺目——“雄襟万里”。

　　据中组部人才局负责同志介绍，中央邀请专家到北戴河休假，主要是让专家暂时放下手中繁忙的工作，带着家人，充分地休息和放松。为了让专家们有更多的自由时间，休假也尽可能地减少了集体活动。但是，专家们依然希望利用这次机会，更多地去了解社情民意，感受祖国日新月异的发展。为此，中组部专门组织专家参观唐山市经济社会发展情况。

　　曹妃甸聚集着专家的目光，这里是创新创业的热土。河北省委常委、唐山市委书记赵勇热情洋溢地向专家介绍：曹妃甸是北方的天然深水良港，建设好这个大港，将促进河北、环渤海地区及北方地区的经济社会发展。

　　“在短短几年间，这个荒凉的小岛发生了翻天覆地的变化，看了令人鼓舞。”参观完３０万吨级原油码头，物理学专家张志忠感叹不已。

　　“曹妃甸的建设是从一张白纸开始，因此更要科学规划，充分发挥人才的作用，坚持高标准、高质量、高水平，把曹妃甸建成环渤海地区的耀眼明珠。”中国科学院院士许祖彦对曹妃甸的未来信心十足。

　　在李大钊纪念馆，贵州省农业科学院副院长陈泽辉细细察看每件展品。这位全国留学回国人员成就奖获得者，长期从事玉米遗传育种研究，先后参加了国家“七五”、“八五”攻关课题，他主持育成并通过审定的高产、优质、稳产玉米杂交种“黔玉一号”、“黔单１３号”、“黔单１５号”、“黔单１６号”已在各地大面积推广。

　　在李大钊“铁肩担道义，妙手著文章”的展品前，中国医学科学院肿瘤医院院长赵平看得格外仔细。“李大钊用生命和热血来救亡图存，实在让人感佩。”他说，现在是留学回国者创新创业的最好时期，我们要继承李大钊等革命先辈的遗愿，始终牢记自己肩负的振兴中华、复兴民族之责。

　　明媚的阳光下，赵平胸前鲜红的出席证熠熠生辉。

　　“专家休假制度已运行多年，反响很好。我们一直把这项活动当作一个精品来实施，务求让休假专家满意。”中组部副部长李智勇介绍说，在朝夕相处的休假期间，专家们也提出了很多富有建设性、前瞻性的意见和建议，这对我们今后更好地做好人才工作大有帮助。

　　北戴河、山海关、老龙头、曹妃甸……尽管是在休闲度假，可专家们一刻也没有忘记自己肩上的责任，他们充分利用时间去发现、交流、学习，探讨如何解决创新创业中遇到的各种问题。

　　“建设创新型国家的热潮给神州大地送来了又一个黄金发展期。当今时代，谁在知识和科技创新方面占据优势，谁就能够在发展上掌握主动。”展望未来，本次休假活动最年轻的中科院院士高松激情豪迈：建设创新型国家是时代赋予我们的光荣使命，是我们这一代人必须承担的历史责任。

　　“用１５年的时间使我国进入创新型国家行列，对人才工作体制机制创新提出了新的迫切要求，这是建设创新型国家的关键，是人才工作保持生机与活力的源泉。”长春工业大学教授张会轩快人快语。

　　实施人才强国战略、坚持党管人才已经形成普遍共识，“人才资源是第一资源”、“人人可以成才”的理念日益深入人心。

　　亲切的面容，稳健的步履，自信的神态……休假结束后，专家们将奔赴各自的工作岗位。然而，他们每个人的生命却早已融入到党和人民的壮美事业中。

　　烟波浩渺、水天一色的大海中，绚烂的光晕正徐徐升腾……

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862810392864 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862810392864 Mon, 28 Jul 2008 22:39:28 +0800 2008-08-08T00:46:52+08:00 <![CDATA[中国报业竞争力监测报告（2007）]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008627913505

新闻出版总署传媒发展研究所

《中国报业》 ( 2008-01-01 第一期

        　第一部分 2007年度监测工作的基本情况　
        　一、2007年度监测工作背景
        　2006年9月，受新闻出版总署报刊司的委托，新闻出版总署传媒发展研究所着手进行“第四期中国报业市场竞争力监测”工作。
        　第四期报业竞争力监测工作的重点和特殊意义在于：
        　●引导业界由过度关注榜单转向关注竞争力的构成；
        　●服务于政府主管部门建立报纸出版退出机制；
        　●廓清报业在多媒体传播时代提升竞争力的方向。
        　二、监测工作的指导思想
        　1．分类监测与全行业分析并重；
        　2．综合表现与单项指标研究并重；
        　3．过往表现与发展趋势并重；
        　4．报业内部比对与报业与新媒体新技术比对并重；
        　5．指标的学术价值与数据的可获得性并重。
        　三、监测工作的技术说明
        　（一）研究定义
        　（1）“各类报纸的竞争力”是指：与正式的报纸出版刊号相对应的报纸出版单位的竞争力，与某报是否属于某集团或主报的子报，或者某报是否办有子报无关。

        　（2）此报告发布的“各类报纸竞争力监测结果”，除了特别标明“基础能力指数”或“发展能力指数”外，均指“综合竞争力”。
        　（3）研究的基本层面：对构成报纸竞争力的三个主要方面进行测量分析，即基础能力、发展能力和影响力。
        　（二）监测范围

      　2007年，我们继续对国内晚报都市类报纸、生活服务类周报、国民经济支柱产业行业报三类报纸进行监测，进入监测范围的报社达406家，其中晚报都市类报纸289家，生活服务类周报73家，行业类报纸44家。

        　（三）完善监测方法
        　1．博采众家之长深入报业实际

      　2007年的监测工作开始于2006年9月，第三期报业竞争力监测报告发布后，传媒发展研究所开始广泛征求业界的意见和专家的建议，并通过“专家访谈”、“传媒竞争力文献研究”、“专题座谈会”、“指标策划会”等多种形式，充分吸收全球产业与企业竞争战略研究权威学术成果，吸取国内媒介研究机构对受众和广告进行量化测度的模型与方法，使报业竞争力监测变得既符合传播学研究和经济学研究规范，也使研究结果更加贴近中国报业市场实际。

        　2．科学性与可行性相结合现实与未来相呼应

      　2007年的监测工作，共计选用了终极测量指标20个，涉及原始数据字段25个，这些指标的选取原则是既符合我们对报业市场竞争力构成要素的基本判断，考量报业市场竞争力过程中的主要维度，又具有数据主体之间的可对比性和数据的可获得性。指标之间的搭配原则是尽可能各有所指，不同的原始字段通过在数学公式下的组合，表征不同的指标意义，既有对现实的评估，也有对未来的预测。　

        　3．精心研究各项指标的权重配置

      　2007年的监测对“利税总额”、“利税总额近三年平均增长率”、“近三年主营业务收入平均增长率”和“网站流量”这四个指标进行了改造和舍弃。对报纸出版单位的网站进行了单列监测；由于各个报社采取不同的纳税政策和财务结算方法，2007年的监测体系中，我们使用“利税能力”“基本产值”两个全新概念来替代利税总额（见表一、二、三）。

        　四、监测数据来源
        　1．报刊司报纸年度核验数据
        　2．媒介研究机构的平面媒体市场研究数据
        　五、全新的发布方式

      　这里我们发布的报告是年度竞争力监测结果。完整的深度分析报告将于2008年第一季度末向社会公开发行，为报业和传媒研究机构提供第一手竞争力分析资料。这是本项研究由政府的一个内部研究项目走向业界的公共研究项目的飞跃。从理论论证和数据说话走向对实践的具体归纳和引导。

        　第二部分主要监测发现

      　2007年中国报业竞争力状况总体表现为：晚报都市类报纸竞争力格局基本保持稳定，总体竞争力较去年前年有所提升；行业类报纸竞争力在“资源整合”能力上有所突破；生活服务类报纸“综合竞争力”进步显著。

        　（一）晚报都市类报纸竞争力监测结果
        　1．监测结果
        　本期监测的全国晚报都市类报纸竞争力综合指数排在前20位的报纸具体得分情况见表四。其中，有12家报纸的竞争力较前一期监测有所提升，2家持平。
        　2．主要发现
        　（1）第一方阵竞争力优势进一步巩固

      　中国报业竞争力监测项目开展四年来，有11种晚报都市报连续四年进入20强。它们是：南方都市报，都市快报，华商报，扬子晚报，北京青年报，新民晚报，成都商报，齐鲁晚报，羊城晚报，今晚报，大河报。

        　有6种晚报都市报三度进入20强。它们是：北京晚报，钱江晚报，新闻晨报，华西都市报，宁波晚报，楚天都市报。
        　有5种晚报都市报两度进入20强。它们是：辽沈晚报，京华时报，现代快报，燕赵都市报，半岛都市报。
        　有5种晚报都市报一度进入20强。它们是：金陵晚报，海峡都市报，深圳晚报，新晚报，青岛晚报。

      　以上27种报纸，占全国晚报都市类报纸总量的十分之一，构成我国晚报都市类报纸的第一方阵。连续四年的监测结果表明，尽管进入20强的报纸及其位次有所变化，但总体保持稳定。在我国晚报都市类报纸中，上述报纸具有最广泛的社会影响力和市场竞争力。

　第一方阵优势竞争地位的巩固，有助于缓解晚报都市类报纸的同城过度竞争的局面。2005年以来，部分竞争力较弱的报纸已被迫退出中心城市晚报都市报市场。预计未来几年内，这一趋势将加速发展。

        　（2）三大经济带催生优势报业集群

      　随着长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区三大城市群三足鼎立态势的形成，与此相应的晚报都市类报纸三大竞争优势集群也日趋明朗。经济优势对报业市场主体的活力激发作用明显。本期20强中，8种报纸来自长三角地区，2种来自珠三角地区，6种来自环渤海地区，表明报业发展与区域经济社会文化发展具有高度的正相关性。除三大城市群外，来自中部省份河南和西部省份四川、陕西的4种报纸也保持着稳定的竞争优势。这一竞争力格局在生活服务类报纸和行业类报纸中也同样存在。

        　（3）竞争力水平对报业经济运行具有决定性影响

      　20强报纸的竞争力状况直接影响我国报业经济的发展。本期监测发现，20强的主营收入增长率从2005年的11.8%，下降到2006年的1.3%，但利税增幅则由2005年的3.3%升至2006年的8%，表明20强在收入增长放缓的同时，盈利能力明显提升，增长方式由数量型向效益型转变。2005年以来，以控量发行、稳定版数和优化人力资源配置为主要措施的成本控制型增长，成为中心城市晚报都市报普遍的竞争策略。但整体看，强势晚报都市报大投入、大产出、低效益的增长方式仍未根本改变。监测结果显示，20强的纸张成本支出占全国晚报都市类报纸的45.5%，工资福利支出占29.3%，人员教育培训支出占69.3%，但利税能力仅比全国平均水平高出10.2%，资源利用效率（印张贡献率）甚至低于全国平均水平4.7个百分点。

        　（二）生活服务类周报竞争力监测结果
        　1．监测结果
        　本期监测的全国生活服务类报纸竞争力综合指数排在前10位的报纸具体得分情况见表五。
        　2．主要发现
        　（1）城市周报市场南北两强双峰并立的格局依然稳固

      　精品购物指南和申江服务导报的广告收入占所有被监测的同类报纸的53.3%，利税总额占81.6%，员工培训支出占40.5%，全员劳动效率是平均水平的3.4倍，竞争力综合指数远高于其它同类报纸。

        　（2）竞争力格局发生新变化

      　在2006年的监测中，上海报纸占据生活服务类周报竞争力10强中的5席，并且都居前6位。本期监测结果显示，其他中心城市生活服务类周报的发展，正在动摇上海同类报纸的竞争力优势。部分原因在于一些大型报业机构开始重视细分阅读市场对报业增长的价值。尽管生活服务类报纸经济规模普遍较小，但运营成本和投资风险亦可得到有效控制。与晚报都市报20强相比，生活服务类周报10强的平均利税能力仅比前者低5个百分点，而平均资源利用效率（印张贡献率）却比前者高出54.1%，年轻读者和优势读者的比例也普遍高于前者，显示出良好的发展潜力。

        　（3）适应细分阅读市场的竞争战略仍待探索

      　持续监测的结果表明，细分阅读市场的快速成长与城市周报的发展现状之间，存在着较大反差。总体看，在满足受众生活服务资讯和休闲娱乐需求的方式日益增多的形势下，我国城市周报现有的竞争力水平普遍难以适应。主要表现在：一是基于资本和品牌的跨地区扩张乏力，难以有效扩大市场规模；二是适应细分市场的盈利模式尚不清晰，难以摆脱晚报都市类报纸的竞争压力；三是信息化建设投入严重不足（除精品购物指南），难以跟进各类新媒体在生活服务和休闲娱乐市场的快速发展势头。

        　（三）行业类报纸
        　1．监测结果

      　本期的行业类报纸监测选取了国民经济支柱产业的行业类报纸44家，涉及行业类别为：（1）房产汽车、（2）服装服饰、（3）化工、（4）建筑建材、（5）交通运输、（6）能源电力、（7）食品、（8）信息产业、（9）冶金、（10）医药。监测的全国行业类报纸竞争力综合指数排在前5位的报纸具体得分情况见表六。

        　2．主要发现
        　（1）支柱产业的行业报纸继续领跑

      　行业报竞争力前10位的报纸，分属信息、交通、能源、医药、纺织等国民经济支柱产业。计算机世界报和中国计算机报继续领跑行业报5强，是信息产业支撑传统经济和新经济发展的结果。排名前25位的行业报，除2种为地方报纸外，皆为中央级行业报，表明行业报的出版资源配置政策符合行业媒体的发展规律。另一方面，受部门化和行政化的影响，这些报纸普遍规模较小、市场化程度较低。

        　（2）资源整合能力是行业报竞争力关键

      　监测结果显示，行业资源整合能力是行业报的核心竞争力。非传统主营收入占传统主营收入的比例是衡量资源整合能力的重要指标。行业报5强的平均资源整合能力高于行业报平均水平9个百分点。与晚报都市报20强相比，行业报5强非传统主营收入所占比重高达36.9%，而前者仅占2.3%。全国行业报中，有8种报纸该项指标超过50%。此外，行业报5强的“印张贡献率”比晚报都市报20强高出28.4%，在生产规模远小于晚报都市类报纸的情况下，表现出更高的资源利用效益。

        　（3）行业影响力是资源整合能力的基础

      　监测发现，行业影响力——即来自有关行业政府主管部门和行业协会对行业报的政治导向性、产业导向性、市场导向性评价，以及来自行业内骨干企业对行业报的美誉度、公信力和影响力评价——与行业报的资源整合能力呈高度正相关关系。政府资源和行业资源是行业报建构行业信息资源平台的两大基础性资源。　　

        　第三部分多元传播格局中的报业竞争力研究

      　2007年我们还尝试开始了“报纸出版单位网站竞争力”专题研究，目的在于发现报纸出版单位向新媒体新技术转型升级的能力，推动传统报纸出版业加大对新技术新媒体的投入，树立一批有条件、有眼光、有经验的报纸出版单位向互联网进军的典型。同时，通过对不同资本性质的报业网站的竞争力分析，希望解析报业应用数字网络技术的方向与策略。为寻找适合中国传媒产业特色的报业网站商业模式开辟道路。通过前期研究发现，报业网站的内容优势如何得以充分挖掘，品牌优势如何进行价值延伸等等，都是报业在新媒体领域大力拓展的基础课题。

　作为探索性研究，目前指标体系还有待深入论证检测，除了影响力方面的公共数据比较齐全外，有关报业网站竞争力的一些基础性数据普遍缺乏，随后我们将通过数字报业实验室的报业网站实验项目的推动，为这项研究提供更丰富翔实的基础数据，预计这项报告将在2008年上半年择机发布。

        　本年度研究基本结论

      　1．报纸受众依然广大，但受众规模增长乏力，特别是中心城市读者的绝对规模已接近饱和。相比之下，截至2007年6月，中国网民规模较上年同期增长31.7%，互联网的扩散在中国已经达到了快速增长的临界点，预计在未来的三五年中，上网人数将会急剧增长。

　另一方面，报纸读者的年龄结构正趋于老化。30个中心城市晚报都市报的监测数据表明，15—24岁年轻读者的比例为44%，而网民年龄结构则表现出极强的年轻化特征，25岁以下网民比例已经超出半数（51.2%），30岁及以下的网民比例达到70.6%。与此同时，报纸读者中25-45岁大专以上学历优势读者的比例为36%，对互联网的优势也不复存在。

　2．报业仍然占据广告市场第二大份额，但报纸广告收入增幅远低于互联网广告收入增长。2006年，晚报都市报20强以广告为主的主营收入平均年增长率仅为1.3%，而互联网广告2007年前三季度同比增长63.9%，预计全年将超过90亿元。互联网广告规模进一步缩小与报业的差距，广告市场份额继续朝不利于传统报业的方向变化，长期看，这一变化不可逆转。

　3．随着数字报业发展战略的全面推进，报业的新媒体业务发展提速。报纸出版单位普遍加大数字报业投入，当前的主要发展领域是报纸网站、数字报纸和手机报。2007年，数字报纸和手机报数量激增，截止11月底全国多媒体数字报刊数量已达到700种（不包括通常意义上的pdf版），手机报增加到300多种。

        　4．报业的新媒体业务营收开始增长，但尚未对报业收入结构产生明显影响。总体看，报业尚处于战略转型初期，数字报业的盈利模式仍在探索之中。
        　第四部分提升报业竞争力的主要途径
        　通过监测我们认为，当前和今后一个时期，报业竞争力的培育和提升，有以下可资参考的途经：
        　1．报业体制改革是增强报业竞争力的必由之路。建立新型市场主体和现代法人治理结构是报业经济持续快速健康发展的制度保障。

      　2．中心城市报纸对传统主营业务实行有效的成本控制是稳定主营收入的重要策略，提高效益能力是增强竞争力的关键。中小城市报纸当前仍需通过规模扩张带动效益增长。

        　3．在巩固优势读者的同时，尽最大努力发展年轻读者，是事关报业持续发展能力的核心战略。

      　4．立足报业核心能力，加大数字报业投入，优化人力资源结构，积极参与新媒体竞争，大力提高网络广告收入和其他增值业务营收，是报业战略转型的当务之急。

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008627913505 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/490412672008627913505 Sun, 27 Jul 2008 21:13:50 +0800 2008-07-28T14:31:05+08:00 <![CDATA[改进图片报道的三种方式 ]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862785437588

□ 董英杰

在实践中，报纸版面上看到最多的还是配文的照片、图解的照片和摆拍的照片，新闻照片的作用没有得到足够发挥，应从以下几个方面改进图片报道。

强化抓拍，杜绝摆拍

衡量好照片最重要的标准是独特的形象与真实，能用形象传达信息感情，能保留最值得保留的历史瞬间。一张好的照片应能独立体现新闻，而不是靠说明来阐述，靠“说”才能“明”。同一个新闻，文字和图片应该各司其职、各显其长，照片要将文字所难以表达的现场感、形象感、瞬间感表现出来。否则只能是配片。

让策划走进镜头

生活中每天都发生许多动人故事，人们关注的还有事件发生的原因，因此摄影报道也有如何挖掘的问题。比如，去年先后有两位英雄运河救人的报道，事发时摄影记者没能赶在现场。文字报道再现了那感人的一幕，照片只能作配片了。然而，通过与编采人员的共同策划，没有表面地报道这一事件，而是从英雄壮举到生活中真实的英雄，从培养英雄的环境到弘扬英雄的意义作了深入开发报道。由此，摄影记者在深入到英雄身边，从不同侧面对其进行形象挖掘，在社会中引起强烈反响。此刻，图片报道既起到独到的报道作用，又与文字互为一体，相得益彰，使整个报道有声有色。

再比如，为庆祝国家重点工程—黄骅港落成而策划的“世纪变迁”系列报道，我们搜集了一批港口从前的老照片，通过筛选分类后，摄影记者重拍老地方，新旧照片一对比，照片的形象感，历史感油然显现，直观而又形象反映了港口今昔发生的巨变，使不少读者因形象感人而产生共鸣；对于国内重大新闻的本土化（地方性）报道，策划的作用更加明显。如不久前发生的四川汶川地震，我们除注意从新华社、中央电视台等主流媒体获取最新信息外，适时将目光移到身边，围绕“本土化”展开报道：沧州在震区有没有被困、受灾群众；在沧工作的四川民工家庭有没有受灾的；近而又将镜头对准了沧州人对灾区伸出的双手，等等。

用观点照亮画面

新闻照片要起到重要作用，还要学会赋予图片“观点”。这个“观点”就是记者独到的思考、独到的选择。有了这种独特，图片才可以成为独立的好新图，才可以成为头条稿件，才可以发五栏、六栏甚至更大。

综观一些获奖的新闻片，多数涉及重大题材。新闻摄影要担当起反映时代变化，社会变革的重任，就必须对那些具有时代精神和时代风貌的大事件、大问题予以关注，学会从宏观思考，从微观入手，从而在重大新闻事件中捕捉精彩的瞬间，抓住最具典型性的画面，于习以为常的生活中挖出主题深刻的新闻。优秀的记者能将独到的观点寓于独特构图的画面中，并配以流畅准确的说明文及能“点睛”的标题，使之成为一个完整的整体。也就是说，在具有高超摄影技巧的同时，还要有独到见解，不仅要身临其境，还要“心临其境”，要把自己的认识、观念、思想融进图片中去。（作者是沧州日报社摄影部主任）

]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862785437588 0 http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200862785437588 Sun, 27 Jul 2008 20:54:37 +0800 2008-07-27T20:54:37+08:00 <![CDATA[列国百科 ]]> http://blog.163.com/qz_22/blog/static/49041267200861052633860

法兰西概况

国名：法兰西共和国

(The Republic of France，La Republique Francaise)

国庆日：７月１４日（１８８０年议会立法确认攻克巴士底狱日为国庆节以纪念法国资产阶级大革命）>>

遗产日：９月的第三个周六和周日（１９８４年正式开始，最初的活动在９月的第三个周日举办，在当时的文化部长雅克·朗的推动下，诸多深宫中的历史文化遗产敞开大门向公众开放，目的是让更多的人了解热爱进而保护人类历史和文化遗产，最初名称为“国家文物开放日”，到１９９２年，开放时间延长为周六和周日两天。）>>

国旗：呈长方形，长与宽之比为３∶２。旗面由三个平行且相等的竖长方形构成，从左至右分别为蓝、白、红三色。法国国旗的来历有多种，其中最具代表性的是：１７８９年法国资产阶级革命时期，巴黎国民自卫队就以蓝、白、红三色旗为队旗。白色居中，代表国王，象征国王的神圣地位；红、蓝两色分列两边，代表巴黎市民；同时这三色又象征法国王室和巴黎资产阶级联盟。三色旗曾是法国大革命的象征，据说三色分别代表自由、平等、博爱。

国徽：法国没有正式国徽，但传统上采用大革命时期的纹章作为国家的标志。纹章为椭圆形，上绘有大革命时期流行的标志之一——束棒，这是古罗马高级执法官用的权标，是权威的象征。束棒两侧饰有橄榄枝和橡树枝叶，其间缠绕的饰带上用法文写着“自由、平等、博爱”。整个图案由带有古罗马军团勋章的绶带环饰。

国歌：《马赛曲》。这首歌作于１７９２年奥、普武装干涉法国革命的危急时刻，表达了法国人民争取民主、反对暴政的坚强信心和大无畏精神。１７９２年１２月，《马赛曲》被革命政府宣布为“共和国之歌”。到１７９５年，被国会正式通过定为国歌。

国花：鸢尾花

国鸟：公鸡

国石：珍珠

国家元首：总统尼古拉·萨科齐(Nicolas Sarkozy) ，２００７年５月当选；国民议会议长贝尔纳·阿克耶，２００７年６月当选；总理弗朗索瓦·菲永 (Francois Fillon) ，２００７年５月任职；法国宪法委员会主席让－路易·德勃雷 (Jean-Louis Debre)，２００７年２月任职。法兰西第五共和国的６位总统

自然地理：面积为５５１６０２平方公里。位于欧洲西部，与比利时、卢森堡、瑞士、德国、意大利、西班牙、安道尔、摩纳哥接壤，西北隔拉芒什海峡与英国相望，濒临北海、英吉利海峡、大西洋和地中海四大海域，地中海上的科西嘉岛是法国最大岛屿。地势东南高西北低。平原占总面积的三分之二。主要山脉有阿尔卑斯山脉、比利牛斯山脉、汝拉山脉等。法意边境的勃朗峰海拔４８１０米，为欧洲最高峰。河流主要有卢瓦尔河（１０１０公里）、罗讷河（８１２公里）、塞纳河（７７６公里）。地中海上的科西嘉岛是法国最大岛屿。边境线总长度为５６９５公里，其中海岸线为２７００公里，陆地线为２８００公里，内河线为１９５公里。西部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候，中部和东部属大陆性气候。平均降水量从西北往东南由６００毫米递增至１０００毫米以上。

人口：接近６３８０万（截至２００８年１月１日），在欧盟各国中人口数量排名第二，仅次于德国。移民人口达到４９０万，占全国总人口的８．１％。通用法语。居民中９０％的人信奉天主教，另有约４００万穆斯林及少数新教、犹太教、佛教、东正教徒。法国逾半数中老年人超重　法国人休假天数连续8年居主要欧美国家之首

首都：巴黎(Paris) ，截至２００７年１月１日，巴黎人口为２１５万，包括市区和郊区的巴黎大区人口１１４９万。新发现将巴黎历史提早3000多年奥塞博物馆——欧洲最美的博物馆

行政区划：分为大区、省和市镇。省下设专区和县，但不是行政区域。县是司法和选举单位。法本土共划为２２个大区、９６个省、４个海外省、４个海外领地、１个具有特殊地位的地方行政区。全国共有３６６７９个市镇。

简史：公元前高卢人在此定居。公元前１世纪，罗马的高卢人总督恺撒占领了全部高卢，从此受罗马统治达５００年之久。公元５世纪法兰克人征服高卢，建立法兰克王国。１０世纪后，封建社会迅速发展。１３３７年英王觊觎法国王位，爆发“百年战争”。初期，法大片土地被英侵占，法王被俘，后法国人民进行反侵略战争，于１４５３年结束百年战争。１５世纪末到１６世纪初形成中央集权国家。１７世纪中叶，君主专制制度达到顶峰。随着资产阶级力量的发展，１７８９年法国爆发大革命，废除君主制，并于１７９２年９月２２日建立第一共和国。１７９９年１１月９日（雾月１８日），拿破仑·波拿巴夺取政权，１８０４年称帝，建立第一帝国。１８４８年２月爆发革命，建立第二共和国。１８５１年路易·波拿巴总统发动政变，翌年１２月建立第二帝国。１８７０年在普法战争中战败后，于１８７１年９月成立第三共和国直到１９４０年６月法国贝当政府投降德国，至此第三共和国覆灭。１８７１年３月１８日，巴黎人民举行武装起义，成立巴黎公社。同年５月底，被法国军队残酷镇压。第一次、第二次世界大战期间法国遭德国侵略。１９４４年６月宣布成立临时政府，戴高乐（右图）担任首脑，１９４６年通过宪法，成立第四共和国。１９５８年９月通过新宪法，第五共和国成立，同年１２月戴高乐当选总统。　诺曼底登陆随笔：法国社会反思“五月风暴”

政治：总统是国家元首和武装部队统帅，任期５年（２０００年６月改为５年），由普选产生。总统有权任免总理和批准总理提名的部长；主持内阁会议、最高国防会议和国防委员会；有权解散议会，但一年内不得解散两次；可不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决；在非常时期，总统拥有“根据形势需要采取必要措施”的全权等。在总统不能履行职务或空缺时总统离职期间由参议院议长代行总统职权。议会由国民议会和参议院组成，拥有制定法律，监督政府，通过预算，批准宣战等权力。国民议会共有５７７个议席，任期５年，采用两轮多数直接投票制、由选民直接选举产生。根据２００３年７月法国民议会通过的参议院改革法案，自２００４年起参议员任期由９年缩短至６年，２０１０年总席位由３２１人增至３４０人，每三年改选一半。由国民议会和地方各级议会议员组成选举团间接选举产生。１９９５年７月３１日，法国议会通过了一项宪法修正案。这项法案使总统有权更多地使用公民投票来解决经济和社会问题。法国总统在政府或参议院、国民议会的建议下，可将所有事关公共权力组织、法国经济或社会政策的改革方案交由公民投票表决。总统府——爱丽舍宫，总理府——马提翁宫，国民议会——波旁宫。法国的总统选举　法国准备修改宪法序言法国政府通过改革国家机构的修宪法案法国政府设立国际核能署　法国海军组建新型特种部队法国将进行国防领域的大规模改革法国计划大规模裁减国防部门人员　法国总统宣布将调整未来国家安全战略法国宣布调整国内情报机构

巴黎歌剧院
经济：法国经济发达，国内生产总值居世界前列。主要工业部门有矿业、冶金、钢铁、汽车制造、造船、机械制造、纺织、化学、电器、动力、日常消费品、食品加工和建筑业等。核能、石油化工、海洋开发、航空和宇航等新兴工业部门近年来发展较快，在工业产值中所占比重不断提高。核电设备能力、石油和石油加工技术居世界第二位，仅次于美国；航空和宇航工业仅次于美国和独联体，居世界第三位。钢铁工业、纺织业占世界第六位。但工业中占主导地位的仍是传统的工业部门，其中钢铁、汽车、建筑为三大支柱。工业在国民经济中的比重有逐步减少的趋势。第三产业在法国经济中所占比重逐年上升。其中电信、信息、旅游服务和交通运输部门业务量增幅较大，服务业从业人员约占总劳动力的７０％。法国商业较为发达，创收最多的是食品销售，在种类繁多的商店中，超级市场和连锁店最具活力，几乎占全部商业活动的一半。法国铁矿蕴藏量约为１０亿吨，但品位低、开采成本高，所需的铁矿石大部分依赖进口。煤储量已近枯竭，预计于２００５年关闭所有煤矿。铝土矿储量约９０００万吨。有色金属储量很少，几乎全部依赖进口。石油储量只有３０００多万吨。天然气储量２５００亿立方米，所需石油的９９％、天然气的７５％依赖进口。水力资源约为１０００万千瓦，能源主要依靠核能，水力资源和地热的开发利用比较充分。森林面积约１５３０万公顷，占欧盟森林总面积的２１.１％，人均拥有绿化面积０．３公顷，森林覆盖率为２８．２％。法国是欧盟最大的农业生产国，也是世界主要农副产品出口国。粮食产量占全欧洲粮食产量的三分之一，农产品出口仅次于美国居世界第二位。随着法国人口城市化，农村人口不断减少，法共有耕地面积５４９１.９万公顷，其中６１％为农业用地、２７％为林业用地、１２％为非农业用地。农业用地的９６％为家庭所有。农业的传统地区结构为：中北部地区是谷物、油料、蔬菜、甜菜的主产区，西部和山区为饲料作物主产区，地中海沿岸和西南部地区为多年生作物（葡萄、水果）的主产区。机械化是法提高农业生产率的主要手段，法已基本实现了农业机械化。农业食品加工业是法外贸出口获取顺差的支柱产业之一。欧洲前１００家农业食品工业集团有２４家在法国，世界前１００家农业食品工业集团有７家在法国，法国的农副产品出口居世界第一，占世界市场的１１％。法国是世界著名的旅游国，平均每年接待外国游客７０００多万人次，超过本国人口。首都巴黎、地中海和大西洋沿岸的风景区及阿尔卑斯山区都是旅游胜地，此外还有一些历史名城、卢瓦尔河畔的古堡群、布列塔尼和诺曼底的渔村、科西嘉岛等。法国一些著名的博物馆收藏着世界文化的宝贵遗产。法国也是世界贸易大国，其对外贸易有两个特点：一是进口大于出口，造成贸易逆差，进口商品主要有能源和工业原料等，出口商品主要有机械、汽车、化工产品、钢铁、农产品、食品、服装、化妆品和军火等，法国葡萄酒享誉全球，酒类出口占世界出口的一半。法国时装、法国大餐、法国香水都在世界上闻名遐迩；另一是非产品化的技术出口增长较快，纯技术出口在整个出口贸易中的地位日益显要。法国政府财政收入的主要来源是税收，税收高于美、日等国，其中主要来自增值税，其它还有所得税、公司税、社会福利税等。法国政府提出一项经济改革新法案法议会通过《经济现代化法》草案法国保持全球第一旅游目的地国称号法国最大的基础科研机构将进行改革法国近期经济发展前景不容乐观法国旅游胜地──埃维昂世界最高的桥梁——米约大桥法国葡萄酒王国地位难保

文化：１７世纪开始，法国的古典文学迎来了自己的辉煌时期，相继出现了莫里哀、司汤达、巴尔扎克、大仲马、雨果、福楼拜、小仲马、左拉、莫泊桑、罗曼·罗兰等文学巨匠。他们的许多作品成为世界文学的瑰宝。其中的《巴黎圣母院》、《红与黑》、《高老头》、《基督山伯爵》、《悲惨世界》和《约翰·克利斯朵夫》等，已被翻译成世界文学作品，在世界广为流传。近现代，法国的艺术在继承传统的基础上颇有创新，不但出现了罗丹这样的雕塑艺术大师，也出现了像莫奈和马蒂斯等印象派、野兽派的代表人物。从１７世纪开始，法国在工业设计、艺术设计领域的世界领先地位早已有目共睹。有关实用美术、建筑、时装设计、工业设计专业的学校也早已凭借其“法国制造”的商业硕果而闻名海外。法国人喜爱体育运动，比较流行的体育运动项目有足球、网球、橄榄球、地滚球、帆船、游泳、滑雪、和自行车环形赛等。比较有名的大学有巴黎大学、里昂大学等。戛纳国际电影节是世界五大电影节之一，每年５月在法国东南部海滨小城戛纳举行，它是世界上最早、最大的国际电影节之一，为期两周左右。１９５６年最高奖为“金鸭奖”，１９５７年起改为“金棕榈奖”。历史悠久的法国咖啡文化 “普罗万收获节” 　法国公共场所开始全面禁烟法式烹饪要“申遗”

新闻出版：主要报纸有《费加罗报》、《世界报》、《法兰西晚报》、《解放报》、《人道报》、《巴黎日报》。地方报纸主要有《西部法兰西报》，它是法国发行量最大的报纸；《北方之声》。主要周刊有《快报》、《观点》、《新观察家》、《巴黎竞赛画报》、《费加罗杂志》等。法约有６０００家出版社，其中较大的有３３１家。通讯社有世界五大通讯社之一的法新社。１８３５年创立。法国国家广播公司成立于１９７５年，下设６个广播电台。此外，还有国家广播公司和地方共同投资的１７个独立的地方台。为加强对外宣传，国家广播公司专设独立的法国国际台，对外广播几乎遍及全世界。１９８２年政府通过法令，取消国家对电台的垄断，允许私人和团体设立电台。目前，全国私营电台近１３００家，主要有卢森堡电台、蒙特卡洛电台、欧洲一台等。现有４家全国性国家电视台。２０多家中央或地方的有线电视台，另有许多可通过卫星接收的电视频道。　法国传统报刊开设网站收益增加

名胜：巴黎凯旋门（L'arc de Triomphe）坐落在巴黎市中心星形广场（现称戴高乐将军广场）的中央，是法国为纪念拿破仑１８０６年２月在奥斯特尔里茨战役中打败俄、奥联军而建的，１２条大街以凯旋门为中心，向四周辐射，气势磅礴，形似星光四射。工程由建筑师夏尔格兰设计，１８０６年８月奠基，历时３０个寒暑，于１８３６年７月落成。凯旋门高４９．５４米，宽４４．８２米，厚２２．２１米。它四面有门，中心拱门宽１４．６米，门楼以两座高墩为支柱，中间有电梯上下。在拱形圆顶之上有三层围廊，最高一层是陈列室，这里展示着有关凯旋门的各种历史文物以及拿破仑生平事迹的图片；第二层收藏着各种法国勋章、奖章；最低一层则是凯旋门的警卫处和会计室。法兰西的华美乐章

埃菲尔铁塔在巴黎市中心塞纳河南岸，是世界上第一座钢铁结构的高塔，被视为巴黎的象征。因法国著名建筑师斯塔夫·埃菲尔设计建造而得名。建于１８８７—１８８９年。塔高３００余米，塔身重达９，０００吨，分三层。第一层平台距地面５７米，设商店和餐厅；第二层平台高１１５米，设有咖啡馆；第三层平台高达２７６米，供游人远眺，底部面积１万平方米，在第三层处建筑结构猛然收缩，直指苍穹。从一侧望去，象倒写的字母“Ｙ”。该塔由１．８万余个组成部件和２５０多万个铆钉构成。有电梯或徒步登塔顶。入夜，塔顶发出转动着彩色探照灯光，防飞机碰撞。塔旁竖立长方形白色大理石柱，柱顶安放斯塔夫埃菲尔镀金头像。

卢浮宫 (Palais du Louvre)是法国最大的王宫建筑之一, 位于巴黎市中心塞纳河右畔、巴黎歌剧院广场南侧。原是一座中世纪城堡，１６世纪后经多次改建、扩建，至１８世纪为现存规模。占地约４５公顷。早在１５４６年，法王弗朗索瓦一世决定在原城堡的基础上建造新的王宫，此后经过９位君主不断扩建，历时３００余年，形成一座呈Ｕ字形的宏伟辉煌的宫殿建筑群。１７９３年８月１０日，在推翻君主制的周年纪念日时，法国“国民公会”决定把昔日的皇宫辟为国立美术博物馆；同年１１月１８日，卢浮宫博物馆正式向公众开放。其全部工程于１８５７年完成。在卢浮宫口字形正殿的西侧，伸展出两个侧厅，中间的空地形成卡鲁赛广场。宫的东侧有长列柱廊，建筑巍峨壮丽。其画廊长达９００英尺，藏有大量十七世纪以及欧洲文艺复兴期间许多艺术家的作品。馆藏品达４０万件。卢浮宫美术博物馆分为６大部分：希腊和罗马艺术馆；东方艺术馆；埃及艺术馆；欧洲中世纪、文艺复兴时期和现代雕像馆；历代绘画馆。展览按不同流派、学派和时代划分。一层展出雕刻。二层油画，三层是素描和彩粉画。八十年代初，法国政府实施扩建和修复卢浮宫的“大卢浮宫计划”。

巴黎圣母院 (Notre-Dame de Paris)是最著名的中世纪哥特式大教堂，以其规模、年代和在考古、建筑上的价值而著称。巴黎主教莫里斯·德绪利曾设想将两座较早的巴西利卡式（长方形）教堂合成一座大型教堂，１１６３年由教皇亚历山大三世奠基，高圣坛于１１８９年举行奉献仪式，１２４０年唱诗班席、西立面和中堂竣工，门廊、祈祷室和其他装修在其后的一百年中陆续建成。内部平面１３０×４８米，屋顶高３５米，塔高６８米。塔的尖顶始终未建。教堂经过历代的损坏不得不于１９世纪重修，只有三个巨大的圆花窗仍保持着１３世纪的彩色玻璃。后堂的飞扶垛特别雄健优美。

巴士底狱遗址(Place de la Bastille)位于巴黎市区东部、塞纳河右岸，这里曾是公元１３６９—１３８２年建立的一座军事堡垒。“巴士底”一词的法文原意是“城堡”。这座古城堡拥有８座巍峨坚固的炮台，兴建之初是用来抵抗英国入侵的。１３８０－１４２２年，这座城堡被改为王家监狱。整座城堡占地２６７０平方米，四周建有一堵又高又厚的石墙和８座高３０多米的塔楼，四周掘有宽２４米的深沟，设吊桥进出。早在１６世纪，这里就开始关押囚禁政治犯，法国启蒙思想家伏尔泰就曾两次关押在这里。在法国人民心目中，巴士底狱已成为法国封建专制统治的象征。１７８９年７月３日，巴黎人民奋然起义，１４日，攻占了巴士底狱，揭开了法国大革命的序幕。１７９１年，巴黎人民拆毁了巴士底狱，在其旧址上建成了巴士底广场，并把拆下来的石头铺到塞纳河的协和桥上，供路人践踏。１８３０年，法国人民又在广场中心建立起一座纪念七月革命的烈士碑。这座烈士碑高５２米，碑身是用青铜铸成的圆柱体，人称“７月圆柱”，在柱顶端是一尊右手高举火炬的金翅自由神像，神像左手提着被砸断的锁链象征着获得了自由。在监狱遗址前方立着一块牌子，上写：“大家在这里跳舞吧！”１８８０年６月，法国将７月１４日巴黎人民攻占巴士底狱这一天定为法国国庆日。

先贤祠 (le Pantheon)位于巴黎市中心塞纳河左岸的拉丁区，于１７９１年建成，是永久纪念法国历史名人的圣殿。它原是路易十五时代建成的圣·热内维耶瓦教堂，１７９１年被收归国有脱离宗教后，改为埋葬“伟人”的墓地。１８１４年到１８３０年间，它又归还教会。先贤祠中的艺术装饰非常美观，其穹顶上的大型壁画是名画家安托万·格罗特创作的。１８３０年“七月革命”之后，绘画的主题改变，先贤祠具有了“纯粹的爱国与民族”特性。先贤祠内安葬着伏尔泰、卢梭、维克多·雨果、爱弥尔·左拉、马塞兰·贝托洛、让·饶勒斯、柏辽兹、马尔罗和大仲马等。至２００２年１１月，共有７０位对法兰西作出非凡贡献的人享有这一殊荣。

乔治·蓬皮杜国家艺术文化中心(Centre National d'art et de Culture Georges Pompidou)坐落在巴黎拉丁区北侧，塞纳河右岸的博堡大街，当地人常也简称为“博堡”。文化中心的外部钢架林立、管道纵横，并且根据不同功能分别漆上红、黄、蓝、绿、白等颜色。因这座现代化的建筑外观极像一座工厂，故又有“炼油厂”和“文化工厂”之称。这座设计新颖、造型特异的现代化建筑是已故总统蓬皮杜于１９６９年决定兴建的，１９７２年正式动工，１９７７年建成，同年２月开馆。整座建筑占地７５００平方米，建筑面积共１０万平方米，地上６层。整座建筑共分为工业创造中心、大众知识图书馆、现代艺术馆以及音乐音响谐调与研究中心四大部分。>>>

巴黎协和广场(Place de la Concorde in Paris)位于巴黎市中心、塞纳河北岸，是法国最著名广场和世界上最美丽的广场之一。广场始建于１７５７年，是根据著名建筑师卡布里埃尔的设计而建造的。因广场中心曾塑有路易十五骑像，１７６３年曾命名“路易十五广场”。大革命时期又被改名为“革命广场”。１７９５年又将其改称为“协和广场”，后经名建筑师希托弗主持整修，最终于１８４０年形成了现在的规模。广场中央矗立着一尊２３米高、有３４００多年历史的埃及方尖碑，这是路易－菲利普于１８３１年从埃及卢克索移来的著名文物，碑身的古文字记载着拉美西斯二世法老的事迹。石碑两侧各有一座喷水池。池中精致的雕刻也是希托弗的作品。广场四周放置了８座雕像，分别象征着８座在法国历史上起过重要作用的城市：里昂、马赛、波尔多、南特、鲁昂、布勒斯特、里尔和斯特拉斯堡。１７９３年大革命时期，巴黎人民奋起捣毁了路易十五的铜像，并将路易十六送上了断头台。

香榭丽舍大街 (Ave des Champs-Elysees)东起协和广场西至星形广场，全长约１８００米，街道最宽处约１２０米，是横贯巴黎且最具特色、最繁华的街道之一。在法文中“香榭丽舍”是“田园乐土”的意思。过去，这里曾是一片低洼潮湿的空地。１７世纪路易十四在位时，曾在这里植树造林，使之成为专供宫廷贵族游乐的禁区。后来，图勒里公园的东西轴线向西延伸，在这里建成了近１公里长的林荫道。以后又加扩展。１７０９年才将其命名为香榭丽舍大街。大街以南北走向的隆布万街为界，分成风格迥异的东西两段。幽静的东段体现了田园风光，长约７００米，一排排梧桐苍翠欲滴，街心花园夹在万木丛中时隐时现。东端的星形广场中央有巍峨雄伟、遐迩闻名的凯旋门。大街附近有波旁宫、玛德琳娜大教堂。这里还有图勒里公园、卢浮宫、市府大厦和爱丽舍宫等名胜古迹。西段长１１００多米，西端的协和广场是巴黎的另一个交通要冲。法国的一些重大节日──７月１４日国庆阅兵式、新年联欢都在这条著名的街道上举行。

历史名人：法国剧作家莫里哀：１６２２年１月１５日生。本名为让-巴蒂斯特.波克兰。莫里哀是他参加剧团以后用的艺名。莫里哀１０岁丧母，外祖父经常带他去看闹剧、喜剧和悲喜剧。５０年代，莫里哀开始编演一些闹剧及喜剧《冒失鬼》（１６５３）。１６５８年回巴黎主要从事古典主义喜剧创作，一系列作品问世，如《可爱的女才子》（１６５９）、《斯卡纳莱尔》（１６６０）、《丈夫学堂》（１６６１）、《太太学堂》（１６６２）。１６６４-１６６８年，是莫里哀的创作高峰阶段，主要剧作有《伪君子》（１６６４）、《唐璜》（１６６５）、《吝啬鬼》（１６６８）等。１６６８年以后，莫里哀还写了一些讽刺作品。莫里哀一生写了３０多部喜剧。他塑造人物性格适当引入了闹剧因素，充分运用日常语言等方面对喜剧艺术的发展作出了卓越贡献。莫里哀于１６７３年病逝。

伏尔泰（１６９４－１７７８年）：１８世纪法国启蒙思想家，被誉为“思想之王”、“法兰西最优秀的诗人”。原名弗朗索瓦玛利阿鲁埃，伏尔泰是笔名。出生在巴黎一个富裕的中产阶级家庭，自小受过良好的教育。伏尔泰经历了路易十四、十五、十六三个封建王朝的统治，目睹了封建专制主义由盛转衰，一亲身感安到了封建专制主义统治的腐朽和反动。青年时代因发表反对封建贵族统治的作品，两次被关进巴士底狱。１７２５年出狱后，旅居英国三年。他主张“开明君主”统治，实行君主立宪。伏尔泰创作了许多著作，他反对封建专制、反对宗教迷信，宣扬自由和平等的原则，主张人们在法律面前一律平等。主要著作有：《哲学辞典》、《论各民族的风俗与精神》、《路易十四时代》等。还写过有关中国的历史剧《中国的孤儿》。

卢梭（１７１２－１７７８）：法国启蒙思想家、哲学家。生于日内瓦钟表匠家庭。当过仆从、秘书、家庭教师、乐谱抄写员。主张建立资产阶级民主共和国，认为私有制是人民群众遭受社会压迫的根源，但不主张彻底消灭私有制。主要著作有《社会契约论》（旧译《民约论》）、《论人类不平等的起源和基础》、《忏悔录》等。

拿破仑 ·波拿巴（１７６９－１８２１年）：法国政治家和军事家，法兰西第一帝国皇帝（１８０８－１８１４年）。生于科西嘉岛阿雅克修城。毕业于巴黎军事学院，曾任炮兵少尉、少校。１７９３年土伦战役中立下战功，破格提为准将。督政府时期率军进攻意大利（１７９６年）和埃及（１７９８）。１７９９年１１月发动政变，成立执政府。１８０４年称帝。１８１２年对俄战争溃败，帝国瓦解。１８１５年在滑铁卢战败。被流放到大西洋中圣赫勒拿岛。拿破仑后人竞选法国议会席位

雨果（１８０２－１８８５年）：法国文学史上最伟大的作家之一。雨果于１８０２年２月２６日出生在法国贝桑松的一个军官家庭，他才华横溢，创作力经久不衰，文学生涯达半个世纪之久。人道主义是贯穿于他作品的主线。雨果出身于军官家庭。童年时随父到过意大利、西班牙，１８１４年定居巴黎。青年时代他走上了为社会进步而斗争的道路。１８３１年发表的小说《巴黎圣母院》，表现出作家强烈的反封建、反教会的思想。１８４８年“二月革命”开始时，雨果已成为坚定的共和党人，并当选为制宪会议的成员，成为法国国民议会中社会民主左派的领袖。１８５１年，路易·波拿巴发动政变。雨果立即发表宣言进行反抗，不幸遭到失败。同年１２月，雨果被迫逃亡到布鲁塞尔。在长达１９年的流亡生活期间，雨果始终坚持对拿破仑三世独裁政权的斗争，并坚持写作。１８６２年完成了长篇小说《悲惨世界》。１８７０年法兰西第二帝国垮台，雨果返抵故土。１８７２年完成了他最后一部小说《九三年》。１８８５年５月２２日病逝于巴黎。雨果一生追随时代步伐前进，是法国文学史上一位重要的作家。特别值得一提的是，１８６１年，当雨果得知英法侵略者纵火焚烧了圆明园后发出了满腔义愤。他义正辞严地写道：“法兰西帝国从这次胜利中获得了一半赃物，现在它又天真得仿佛自己就是真正的物主似的，将圆明园辉煌的掠夺物拿出来展览。我渴望有朝一日法国能摆脱重负，清洗罪责，把这些财富还给被劫掠的中国。” 毕加索故居博物馆

每年5月8日，法军仪仗队

纪念二战胜利

　外交：法国是联合国安理会常任理事国、欧盟创始国及重要成员、北约成员(但不参加北约军事一体化机构)。自１９５８年建立法兰西第五共和国以来，历届政府一直沿袭戴高乐将军制定的独立自主外交政策，维护民族独立。欧盟是法外交的立足之本。法致力于推动欧洲建设，将欧盟建设成真正独立一极，发挥法在其中的核心作用；推动多极化，发展、加强欧亚等区域间合作；努力协调与大国的关系；保持并发展与非洲国家的传统关系，推动发达国家增加对非援助；积极参与中东和平进程及有关热点事务；加强同亚洲、拉美的政治、经济关系。法国外交呈现新变化

与中国关系：１９６４年１月２７日，法国同中国建交。法国是在西方大国中第一个与新中国建立大使级外交关系的国家。近几年来，两国高层互访不断。１９９４年９月，江泽民主席访问法国。１９９７年５月，法国总统希拉克对中国进行国事访问，两国元首签署《中法联合声明》，决定中法建立面向二十一世纪的全面伙伴关系。１９９９年１０月，江泽民主席应邀对法国进行国事访问。２０００年１０月，法国总统希拉克对中国进行正式访问。２００４年１月，胡锦涛主席对法国进行国事访问，两国元首签署《中法联合声明》。中法两国在经济、科技、文化等各个领域的合作不断取得进展。２００４年１０月，希拉克对中国进行国事访问，两国发表联合新闻公报。２００５年４月中国司法部长张福森与法国司法部长佩尔在巴黎签署《中法刑事司法协助协定》，这是中国与欧盟成员国签署的第一个刑事司法协助协定。２００５年４月法国总理拉法兰对中国进行正式访问。２００５年１２月，温家宝总理对法国进行正式访问。２００６年１０月２５日至２８日，希拉克总统对中国进行国事访问，中法签署联合声明和１４项合作协议。２００７年１１月２５日至２７日，萨科齐总统对中国进行国事访问，中法两国发表关于应对气候变化的联合声明。

   美国    概   况

    国旗：星条旗。呈横长方形，长与宽之比为１９∶１０。主体由１３道红、白相间的宽条组成，７道红条，６道白条；旗面左上角为蓝色长方形，其中分９排横列着５０颗白色五角星。红色象征强大和勇气，白色代表纯洁和清白，蓝色象征警惕、坚韧不拔和正义。１３道宽条代表最早发动独立战争并取得胜利的１３个州，５０颗五角星代表美利坚合众国的州数。１８１８年美国国会通过法案，国旗上的红白宽条固定为１３道，五角星数目应与合众国州数一致。每增加一个州，国旗上就增加一颗星，一般在新州加入后的第二年７月４日执行。至今国旗上已增至５０颗星，代表美国的５０个州。每年６月１４日为“美国国旗制定纪念日”。在这一天，美国各地举行纪念活动，以示对国旗的敬重和对合众国的热爱。

    国徽：主体为一只胸前带有盾形图案的白头海雕（秃鹰）。白头海雕是美国的国鸟，它是力量、勇气、自由和不朽的象征。盾面上半部为蓝色横长方形，下半部为红、白相间的竖条，其寓意同国旗。鹰之上的顶冠象征在世界的主权国家中又诞生一个新的独立国家——美利坚合众国；顶冠内有１３颗白色五角星，代表美国最初的１３个州。鹰的两爪分别抓着橄榄枝和箭，象征和平和武力。鹰嘴叼着的黄色绶带上用拉丁文写着“合众为一”，意为美利坚合众国由很多州组成，是一个完整的国家。

    国歌：《星条旗永不落》（"the star-spangled banner"曾译《星条旗》歌），歌词是一位名叫弗朗西斯·斯科特·基的美国律师在英美战争时，透过战场上的硝烟看到星条旗经过英军炮轰后仍在要塞上空高高飘扬时感慨万分而即景写下的。曲谱是“进行曲之王”苏萨的著名代表作。《星条旗永不落》于１９３１年被美国国会正式定为国歌。

    国花：玫瑰花，象征着美丽、芬芳、热忱和爱情。１９８５年经参议院通过定为国花。

    国石：蓝宝石

    国鸟：白头海雕（秃鹰）。美国是世界上最先确定国鸟的国家。白头雕最早出现于美国的旗帜上是在独立战争期间。１７７６年７月４日第二次大陆会议发表了《独立宣言》并决定新生的美国必须有一个特殊的国徽。１７８２年６月２０日，美国国会通过决议，把北美洲特有的白头海雕作为美国的国鸟，并把这种鸟作为国徽图案的主体。白头雕外观美丽、性情凶猛，头上有丰满的羽毛，它的最大特点是两头白，即白头白尾。它代表着勇猛、力量和胜利。

    国名释义：美利坚合众国（The United States of America）简称美国（U.S.A.）。美国因洲名而得名。在英语中，亚美利加和美利坚为同一词“America”，只是汉译不同，前者指全美洲，后者指美国。

    美国的绰号叫“山姆大叔” 。传说１８１２年英美战争期间，美国纽约特罗伊城商人山姆·威尔逊（1766.9.13--1854.7.31）在供应军队牛肉的桶上写有“u.s.”，表示这是美国的财产。这恰与他的昵称“山姆大叔” ("Uncle Sam") 的缩写 ("u.s.") 相同，于是人们便戏称这些带有 "u.s."标记的物资都是“山姆大叔”的。后来，“山姆大叔”就逐渐成了美国的绰号。十九世纪三十年代，美国的漫画家又将“山姆大叔”画成一个头戴星条高帽、蓄着山羊胡须的白发瘦高老人。１９６１年美国国会通过决议，正式承认“山姆大叔”为美国的象征。

    国庆日：７月４日（美国独立日，１７７６年）

    国家政要：美国４３任（第５５届）总统乔治·沃克·布什，２００１年１月２０日宣誓就职，２００４年１１月再次当选；副总统切尼，２００４年１１月再次当选；国务卿赖斯，２００５年１月宣誓就职；国防部长罗伯特·盖茨（Robert Gates），２００６年１２月任职；众议院议长南希· 佩洛西，２００７年１月正式就职；财政部长亨利·保尔森，２００６年７月就职；首席大法官约翰·罗伯茨（John G. Roberts Jr），２００５年９月宣誓就职。历任总统　前副总统戈尔

    自然地理：位于北美洲中部，领土还包括北美洲西北部的阿拉斯加和太平洋中部的夏威夷群岛。北与加拿大接壤，南靠墨西哥和墨西哥湾，西临太平洋，东濒大西洋。面积９６２９０９１平方公里，本土东西长４５００公里，南北宽２７００公里，海岸线长２２６８０公里。大部分地区属于大陆性气候，南部属亚热带气候。中北部平原温差很大，芝加哥１月平均气温－３℃，７月２４℃；墨西哥湾沿岸１月平均气温１１℃，７月２８℃。（左图为位于美国佛罗里达州基韦斯特岛上“美国最南端的位置”标志）

    首都：华盛顿哥伦比亚特区 (Washington D.C.) ，人口约５５万。

    人口：３亿零３１５万（２００８年１月１日）。白人占７５％，拉美裔占１２.５％，黑人占１２.３％，亚裔占３.６％，华人约２４３万，占０.９％，多已入美国籍（２０００年美人口普查数据）。美国黑人、拉美裔和亚裔等少数族裔总人口已达到１．００７亿人（截至２００６年７月）。通用英语。５６％的居民信奉基督教新教，２８％信奉天主教，２％信奉犹太教，信奉其他宗教的占４％，不属于任何教派的占１０％。美国参议院通过将英语定为国语的议案　世界寿命排行美国名次大跌美国十大姓氏调查显示美国西部和南部人口增长幅度大

    简史：原为印第安人聚居地。１５世纪末，西班牙、荷兰、法国、英国等开始向北美移民。英国后来居上，到１７７３年，英国已建立了１３个殖民地。１７７５年爆发了北美人民反对英国殖民者的独立战争。１７７６年７月４日在费城召开了第二次大陆会议，组成“大陆军”，由乔治·华盛顿任总司令，通过了《独立宣言》，正式宣布建立美利坚合众国。１７８３年独立战争结束，１７８７年制定联邦宪法，１７８８年乔治·华盛顿当选为第一任总统。１８１２年后完全摆脱英国统治。１８６０年反对黑奴制度的共和党人亚伯拉罕·林肯当选总统。１８６２年９月宣布《解放黑奴宣言》后，南部奴隶主发动叛乱，爆发了南北战争。１８６５年，战争以北方获胜而结束，从而为资本主义在美国的迅速发展扫清了道路。１９世纪初，随着资本主义的发展，美国开始对外扩张。在１７７６年后的１００年内，美国领土几乎扩张了１０倍。第二次世界大战后，美国国力大增。　美国著名黑人民权领袖马丁·路德·金

    行政区划：分十大地区：新英格兰地区、中央地区、中大西洋地区、西南地区、阿巴拉契亚山地区、高山地区、东南地区、太平洋沿岸地区、大湖地区和阿拉斯加与夏威夷。共有５０个州和首都所在地华盛顿哥伦比亚特区，有３０４２个县。联邦领地包括波多黎各自由联邦和北马里亚纳；海外领地包括关岛、美属萨摩亚群岛、美属维尔京群岛等。５０个州的名称为：亚拉巴马、阿拉斯加、亚利桑那、阿肯色、加利福尼亚、科罗拉多、康涅狄格、特拉华、佛罗里达、佐治亚、夏威夷、爱达荷、伊利诺伊、印第安纳、艾奥瓦、堪萨斯、肯塔基、路易斯安那、缅因、马里兰、马萨诸塞、密歇根、明尼苏达、密西西比、密苏里、蒙大拿、内布拉斯加、内华达、新罕布什尔、新泽西、新墨西哥、纽约、北卡罗来纳、北达科他、俄亥俄、俄克拉何马、俄勒冈、宾夕法尼亚、罗得岛、南卡罗来纳、南达科他、田纳西、得克萨斯、犹他、佛蒙特、弗吉尼亚、华盛顿、西弗吉尼亚、威斯康星、怀俄明 >>

    主要城市：华盛顿市（哥伦比亚特区）、纽约市（纽约州）、芝加哥市（伊利诺伊州）、洛杉矶市（加利福尼亚州）、费城（宾夕法尼亚州）、休斯敦市（得克萨斯州）、底特律市（密歇根州）、达拉斯市（得克萨斯州）、巴尔的摩市（马里兰州）、菲尼克斯市（亚利桑那州）、圣弗朗西斯科（即旧金山市，加利福尼亚州）、克利夫兰市（俄亥俄州）、波士顿市（马萨诸塞州）、新奥尔良市（路易斯安那州）、西雅图市（华盛顿州）、丹佛市（科罗拉多州）、圣路易斯市（密苏里州）、明尼阿波利斯市（明尼苏达州）、火奴鲁鲁（即檀香山，夏威夷州）、布法罗市（纽约州）、盐湖城（犹他州）、朱诺市（阿拉斯加州）。

2001年10月8日，百万人在纽约第五大道举行花车游行，纪念哥伦布发现美洲
　美国“山茱萸城”——亚特兰大　夏威夷珍珠港　历史名城安纳波利斯

    文化与自然遗产：大沼泽地国家公园（佛罗里达州）、大雾山国家公园（田纳西／北卡罗来纳州）、克卢恩和兰格尔—圣伊莱亚斯诸公园（加拿大育空／美国阿拉斯加州南部）、马默斯洞穴国家公园（肯塔基州中部）、奥林匹克国家公园（华盛顿州西北部）、霍德伍德公园（加利福尼亚州西北海岸）、黄石国家公园（怀俄明／蒙大拿／爱达荷三州交界处）、独立大厅（宾夕法尼亚州费城市内）、弗德台地国家公园（科罗拉多州西南部）、卡霍基亚墩群遗址（伊利诺伊州）、科罗拉多大峡谷（科罗拉多州中西部）、自由女神像（纽约哈得孙河口的自由岛上）、纳塞米蒂国家公园（加利福尼亚州中部）、查科国家历史公园（新墨西哥州西北部）、蒙蒂塞洛和弗吉尼亚大学（弗吉尼亚州，前者为杰弗逊故居）、夏威夷火山国家公园（夏威夷州、夏威夷岛东南）。

美国总统布什在白宫椭圆形办公室内
    政治：１７７６年７月４日制定了宪法性文件《联邦条例》。１７８７年５月制定了宪法草案，１７８９年３月第一届国会宣布生效。它是世界上第一部作为独立、统一国家的成文宪法。两个世纪以来，共制定了２７条宪法修正案。重要的修改有：１７９１年９月由国会通过的包括保证信仰、言论、出版自由与和平集会权利在内的宪法前１０条修正案，后通称“民权法案”（或“权利法案”）；１８６５年和１８７０年通过的关于废除奴隶制度和承认黑人公民权利的第１３条和１５条修正案；１９５１年通过的规定总统如不能行使职权由副总统升任总统的第２５条修正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。国会为最高立法机构，由参议院和众议院联合组成。国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州２名，共１００名，任期６年，每两年改选１／３。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共４３５名，任期两年，期满全部改选。

2002年1月21日，许多民众到

非洲裔美国人内战纪念碑前举行悼念活动，纪念人民权领袖

马丁·路德·金诞辰73周年
两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不得兼任政府职务。此外，国会可通过不需要总统签署的决议案，它们无法律作用。国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院，审判弹劾之权属于参议院。美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和８名大法官组成，终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。

　美国参议院通过情报机构改革法案

　美国的西部“白宫”——克劳福德牧场　五角大楼建造背后的秘密

　美国的总统选举制度    美国总统布什发表2008年国情咨文

美国最高法院裁定个人有权拥有枪支

    政党：美国有多个党派，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有共和党和民主党。（１）共和党：成立于１８５４年。１８６１年林肯就任总统，共和党首次执政。此后至１９３３年的７０多年中，除１６年外，共和党一直主政白宫。１９３３年以后，曾有艾森豪威尔，尼克松、福特，里根，老布什执政。一般在总统大选中投票给该党候选人的选民即为其党员。（２）民主党：其前身是１７９２年杰斐逊创立的民主共和党，建党初期主要代表南方奴隶主、西部农业企业家和北方中等资产阶级的利益。１９世纪初，民主共和党发生分裂，一派自称国民共和党，后来改称辉格党。以杰克逊为代表的一派于１８２８年建立民主党，１８４０年正式定名为民主党。１９世纪５０年代末，民主党发生一次分裂，部分北方民主党人参与组建反奴隶制的共和党。１８６１至１８８５年民主党在野。在１８８５至１９３３年的４８年中，该党执政１６年，先后由克利夫兰、威尔逊出任总统。１９３３年开始，民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿先后当选总统执政。民主党党员是大选中投其候选人票的选民。（３）其他政党有绿党和改革党等。

纽约金融街区铜牛塑像
    经济：美国具有高度发达的现代市场经济，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位，有较为完善的宏观经济调控体制。美国自然资源丰富。煤、石油、天然气、铁矿石、钾盐、磷酸盐、硫磺等矿物储量均居世界前列。其他矿物有铜、铅、钼、铀、铝矾土、金、汞、镍、碳酸钾、银、钨、锌、铝、铋等。战略矿物资源钛、锰、钴、铬等主要靠进口。已探明煤储量３５９６６亿吨。已探明原油储量２７０亿桶。已探明天然气储量５６０３４亿立方米。森林面积约４４亿亩，覆盖率达３３％。工农业生产门类齐全，集约化程度�