■徐顺行昔日的房屋已蔓草丛生
■ 戴成林（中）
发生在人口不多、交通不便的山村的一起简单的放火案，相关人员社会交往也不复杂，当时案发现场也遗有不少线索，如果当时警方肯下功夫，认真排查，收集证据，很容易侦破。但由于某种不正常因素，此案嫌疑人没过几天就被放出，案件也就此搁置
站在蔓草从生的断壁残垣间，浙江省永嘉县黄南乡铁店垟村的老人徐顺行回忆起数年前那场大火。“唉，快5年啦……”时光没有冲淡他满腔的怒火，他的眼中一直含着悲愁。
3月初的一天，永嘉县已草长莺飞。站在村口，徐顺行详细地向《民声》记者讲述了事件的经过。
一场睚眦泄愤火数载无家可归人
2003年7月2日凌晨，徐顺行家突起大火，刚刚入梦的一家人被惊醒。火苗从房屋后半间燃起，应着炎热天气，徐家砖木结构的两层楼房很快被包围在一片火海之中。村民闻讯赶到救火时，发现村里当天还正常使用的自来水莫名其妙地被关闭了！徐顺行一家眼睁睁地看着房屋被烧毁，家具、现金等财物也化为乌有。
其实，这不是徐家第一次着火。早在2001年4月1日凌晨，徐家房屋就燃起过一次大火。经村民奋力扑救，那场火得到控制，幸未造成多大损失。当时怎能想到两年后噩梦重现？
和上次一样，永嘉县警方及时赶到了现场。经过现场勘察、询问村民，很快排除失火可能，警方疑为人为放火。徐家房屋被邻居房屋包围，说明犯罪嫌疑人纵火目的性很强。再排除因财、因情因素，徐家的大火很可能是犯罪嫌疑人报复所致。警方根据现场遗留物证，综合种种情况，经过调查分析，很快锁定了犯罪嫌疑人——村里的木匠戴成林。
徐家所请的律师，浙江大学教授庄道鹤告诉《民声》记者：在一个较封闭的环境中（铁店垟是一个仅有几百人的交通不便的小山村），侦破放火、投毒类案件，对于侦查专业人士来说是“小儿科”。
戴成林和徐家究竟有多大的仇恨？徐顺行的女婿林康柱讲述了戴与徐家结的“梁子”。
1996年春夏之交农闲时的一天，徐顺行的二儿子徐林里与戴成林等4人一起玩扑克赌小钱。徐林里赢了戴几元钱，戴拿出一张50元面额的人民币让徐找，说找不开就不给了。两人发生争吵并打架，戴头部被打血，徐顺行当时把戴送到村医那时进行了包扎，后戴要求徐家赔偿医疗费用300元，徐家认为与实际支出相差太大不同意。后经村里人调解，徐家最终给了戴成林100元。
可能对赔偿不满意，徐林里在村里又是晚辈，戴成林觉得很没面子，想起来心中窝火，于是，1997年春节前的一天，估计受了亲朋的怂恿，戴找了十几个人“杀”到徐家，索要人民币1万元。因事件无法调和，当晚，林康柱也叫了几十人来到铁店垟，双方怒目相向。
随后，村里负责人出面调解。负责人“判定”此事是戴成林一方挑起，让戴成林给林康柱等人买了几条烟。招待帮手、买烟……戴此事前后花费了数千元。可能因此事后积怨更深。“哪天把他家房子烧掉”，林康柱听闻戴成林等人曾在村里如此泄愤。
时间回到2003年7月3日，徐家第二次大火后的第二天，戴成林被带到了永嘉县公安局。但没过几天他就被放了出来，据说放出理由是“监视居住”。
随后，戴成林在村里呆了几天后便不知所终。徐顺行找到当地派出所，派出所负责人说人是“上面”要求放的，让他去找县公安局刑侦大队。刑侦大队负责人说派出所离村里近，抓人方便，让他回去找派出所，后又让他去找消防部门。而来到消防部门办公室，相关负责人说这是刑事案件，他们管不着，只能是配合有关部门去做工作……
从此，徐顺行一家走上了漫漫信访路。
徐家的房子一直没有再建，一家人至今仍在几十里外借住他人房屋。一是家里确实困难，二是此事始终没有一个说法。“我辛辛苦苦把房子盖好了，有人再一把火烧了咋办嘛！”徐顺行说。
漫漫信访奔波苦难憾警心有隐情
2005年年初，徐顺行一家持续的信访引起了一家媒体的关注，也引起了有关部门的重视，公安部一位领导对徐家信访案件作了批示，案件出现了转机。
徐顺行说，当时永嘉县公安局刑侦大队的毛秀星队长对案件“很重视”，对他也“很热情”，“电话一打就通”。“5月份左右，毛队长对我说，事情是明摆着的，火就是戴成林放的，但现在找不着他，他一回来我们就抓他，如果你对我们的这个处理结果满意，就在这张纸上签上字，我就在他拿的纸上写了‘对处理结果满意’。”
但令徐顺行想像不到的是，他“满意”之后，毛队长的“热情”却逐渐减退了，直至最后避而不见……时至2006年9月，本刊对此案进行采访时，永嘉县公安局政治部一位负责人称，“有时抓不到犯罪嫌疑人是很正常的现象，但此案我们一定会处理好”。但后来看，又成了一句空话。
2007年下半年，徐顺行家人得到戴成林正在成都市成华区和弟弟一起打工的消息后，遂告知永嘉县公安局，但有关人员对此无动于衷。万般无奈之下，庄道鹤教授想出了一个不是办法的办法，让徐顺行在成都起诉戴成林及其弟弟，以两人“失火”烧毁徐家房屋为由要求民事赔偿，以求成华区法院开庭查明是刑事案件后，把案件依法移送到永嘉县公安局，从而推动永嘉县公安局对此案的办理。
今年春节前，戴成林回到了铁店垟的家里。徐顺行及其家人赶紧向永嘉县公安局报案，要求对其采取强制措施。今年1月26日，徐顺行在庄道鹤的陪同下来到当地岩坦派出所，要求派人抓捕戴成林。该派出所新来的民警在所内找不到戴成林的任何案底，网上也查不到戴成林的任何资料，便打电话向县公安局相关负责人询问，该负责人称案件现在在重案中队。庄律师与之通电话，该负责人表示知道戴成林回到家中，正想通知徐顺行，准备对戴成林进行“测谎”，但由于种种原因，得需要一段时间。
直到《民声》记者采访时，徐顺行及其家人再没得到过关于“测谎”的任何消息。相反，林康柱说，戴成林的弟弟戴成杰在与铁店垟村村民谈起徐家时口出狂言，大有能奈我何之意。
一起放火案竟成拖了多年的“疑难杂症”，难道戴成林有什么大的背景？针对《民声》记者的疑惑，徐顺林说，戴和他一样是普通的农民，不过戴有一个姓胡的表兄弟，“人家开有做锁的工厂，认识公安局的大官儿。”
3月7日上午，在永嘉县公安局，记者听到了两种不同的说法。谢黎明副政委转述刑侦大队队长夏建锋的话说，此案过了强制措施期限，进入不了程序，也就是说，此案已经没法再进行操作，没法再进行下去了，因此，现在对在家中的戴成林没有任何办法。而重案中队的徐顺春中队长却是这样说的：可以对戴成林采取强制手段进行测谎，春节前已经把案件材料报到了温州市刑侦支队。由于刑侦支队案子较多，排不过来，此案是沉年旧案，就一直耽搁到了现在；因为距离案发时间太长，嫌疑人对现场周边环境太熟悉，测谎效果不会太好。
庄道鹤教授感慨道：“发生在一个人口不多、交通不便的山村的一起简单的放火案，相关人员社会交往也不复杂，当时案发现场也留有不少线索，如果当时警方肯下功夫，认真排查，收集证据，很容易侦破的。由于某种不正常因素，此案嫌疑人没过几天就被放出，案件也就此搁置，如今却以证据不好取得等为由不对嫌疑人采取任保措施，进而想把此案变成死案，这是对犯罪分子的放纵，对人民群众生命财产安全的极度不负责任，有违‘立警为公，执法为民’之宗旨。永嘉警方有关人员只惟上，不惟事实，不惟法律，对此案的现状负有不可推卸的责任。”
好不容易找到戴成林了，他再跑了咋办？此案又要拖到什么时候？谢黎明安慰徐顺行家人说，暂时不要惊动戴，随后将会采取行动。
对于此案，本刊将继续关注。