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 ●     雷心刚 

      今年6月28日,世界遗产委员会大会,在我国江苏省苏州市召开.为促进我省申报世界文化遗产工作,加速江西“后花园”建设步伐。5月14日———6月8日，以刘运来副主席为组长的江西省政协文史委员会调研组一行8人，先后实地考察了鹰潭仙水岩墓群、乐安流坑古村、景德镇御窑等地，基本摸清了我省申报世界文化遗产工作的现状及存在的困难和问题，对如何做好我省的申报工作形成了基本纲领的看法。

      一、申报世界文化遗产工作的现状

      世界遗产，是联合国教科文卫组织认定的文物史迹和自然景观中的佼佼者。当今“世界遗产热”在中国乃至世界方兴未艾，自1987年以来，我国已有29处世界遗产。近年来，世界遗产事业在国内外都有快速发展，作为服务于当今世界和平与可持续发展的有效措施，也作为一个国家历史成就与当今文明素质和综合国力水平的象征，申报和管理好世界遗产，已受到全世界的普遍关注和重视。我省申报世界文化遗产意义重大，它不仅能促进江西文物的保护和利用，而且直接推动江西旅游经济与社会的全面发展，是坚持科学发展观的具体体现。

      第一、各地政府已充分认识到世界文化遗产在地区经济建设中的价值和作用。世界文化遗产体现了一个地区悠久的历史和灿烂的文化，是不可再生的珍贵财富，是一个城市或地区今后发展的资源和优势。基于这种认识，各地都把申报世界文化遗产作为地方政府的一件大事来抓，投入了大量的人力物力和财力，并取得了一定成绩。

      第二、各地加强了申报地的基础工作建设。各申报遗产地相应制订了整体的保护规划、合理的整治计划和相关的保护管理办法。

      第三、各申报地的周边环境不断得到改善。今年来，各地政府在着力改善申报地基础设施条件的同时，大力整治环境，使前几年错位开发、乱建项目、非法出让资源、盲目招商引资的做法有所遏制。

      第四、各申报地还加强了对历史文化遗存的发掘和研究工作。

      二、我省申报世界遗产工作目前存在的困难和问题

      第一、申遗“门槛”不断提高。世界遗产认定制度特别照顾遗产分布的广泛性和代表性，特别鼓励和支持还没有世界遗产的缔约国申报本国遗产，而对于已经拥有一定数量世界遗产的缔约国，工作规则明确建议缓报或在一定时期内不再报，即使申报，一次也只能提出一处申请。

       第二、国内申报竞争激烈。国际社会对我国申报世界遗产的要求越来越高，但我国国内申报世界遗产之风却持续高涨，江西面临严峻的挑战。目前，我国申报世界遗产的预备名单急剧增加，据不完全统计已超过一百多处，其中不少是很有影响的，如澳门历史建筑群、西安碑林及古城遗址、北京卢沟桥、福建客家土楼、吉林高句丽王城、王陵及贵族陵墓等等。按目前的申报情况，这些“预备清单”登上“正式名单”将持续多年，谁先谁后，竞争激烈。

      第三、我省各申报遗产地的保护、建设资金严重不足。

      第四、我省拟申报世界文化遗产地的环境景观现状与历史风貌不相适宜的情况还存在。一些地方在处理经济建设与遗产保护、经济效益与社会效益、目前利益与长远利益的关系上，还存在模糊认识。有的把目光局限于旅游业的开发上，有的单纯追求经济效益，有的违章建筑采取掠夺性的破坏方式。

      第五、我省各申报遗产地缺乏世界遗产方面的专业人才，技术力量薄弱。

      三、我省申报世界文化遗产工作下一步的对策

      （一） 我省申报世界文化遗产必须克服的几个误区

      首先，是思想认识上的误区，觉得“可有可无”。认为世界文化遗产要求太高难度太大，成功的概率太小，对投入大量人力、物力申报产生了畏难、失望的情绪，于是觉得申报成功不成功都无所谓。

      其次，是申报目的上的误区，单纯追求经济利益和政绩“工程。

      世界遗产，不论是在申报时，还是在申报成功后，都必须以保护为前提，切实保护好遗产及周边环境、景观的真实性和完整性。申报工作，需要经过认真、仔细、周密的调查论证、规划、拆违、保护、申报等程序，这是一个长期的系统工程，往往不是一届政府能显效的，需要几届政府同心协力，一棒接一棒，才能达到目的。

      再次，是操作上的误区，申报无序，内耗严重。对申报没有统一安排，各搞各的，几个项目一哄而上，争相申报，这是我们当前申报工作的又一误区。因此，必须站在国际国内的高度，全省一盘棋，突出优势，抓住重点。

      （二）、加强领导，理顺关系，保证财力，提高全社会对世界文化遗产的认识。

      申请工作任务艰巨，时间漫长，涉及各方，必须是政府行为，成为全社会的举错。省里应尽快成立由省领导挂帅，省计委、建设、文化和财政等有关部门参加的江西省申报世界文化遗产领导小组，负责全省的申报工作，当然，这个小组里还应有各方面的专家、学者参加。

      形成全方位的申遗资金，确保申遗工作顺利开展。遗产保护和申报工作是一项系统工程，需要较多的财力的支持。建议省财政设立专项基金，各级财政拨出专项经费，用于保护历史文化遗产和申报世界文化遗产。走社会化操作的路子，加强宣传，争取赢得企业、民众的支持。争取世界银行的贷款，申请环保基金。对最有希望的申报项目，重点予以财力支持。

      （三）、要进一步调查研究，摸清江西申遗的优势项目，推出最有把握的项目。

      对江西现有的七处预备清单，要进一步调查研究，摸清底细。把项目全力推出，完全有条件申报世界文化遗产，

      （四）、时刻关注世界遗产申报的新情况新趋势，做到知己知彼。

      随着世界遗产组织对世界遗产进入门槛的提高，我国申遗的重点应由单个申报转向组合式申报。根据我们江西的具体情况，流坑村、婺源古祠堂可单独申报；鹰潭仙水岩崖墓群应主动联系南方有崖墓文化的省份实行“捆绑”式申报；江西古瓷窑遗址（含吉州窑、洪州窑、景德镇御窑、湖田窑等）并入“中国古瓷窑遗址”项目申报；瑞昌铜岭铜矿遗址可作为湖北铜录山古铜矿遗址的合并项目申报；赣南客家围屋作为福建客家土楼的合并项目申报；婺源古村落作为皖南民居的扩展项目申报。力争江西这七处文物古迹列入《中国世界文化遗产预备名单》。

      （五）、加强世界文化遗产保护队伍建设，提高管理者素质。

      我省非常迫切需要有计划地培养一大批不同专业、不同年龄的专家和管理者，和省内的文物工作者结合在一起，为申报世界遗产事业的可持续发展打下坚实的基础。要引入竞争机制，面向国内外延览人才。

      （六）、加强宣传教育和科学研究，推动世界文化遗产保护事业。

      通过宣传引导，普及与世界文化遗产相关的法律法规和知识理念，让更多人了解世界文化遗产对人类和社会发展所蕴涵的丰富价值，形成全社会都来关心、爱护并参与遗产保护的风气。

相关链接

我省申报世界遗产预备名单

景德镇瓷业文化遗址

 高岭瓷土矿遗址

      高岭山，原名玉岭，是国际通用的制瓷主要原料高岭土的故乡。高岭山隶属景德镇市浮梁县鹅湖镇，距景德镇市区约40公里，距县城约30公里。高岭山长约3200米，宽约2200米。

御窑厂遗址

      景德镇明、清御窑厂遗址位于景德镇市珠山区中心，是专为皇家烧造瓷器的工厂，在明朝叫“御器厂”，到了清朝改为“御窑厂”。

      通过御窑厂遗址的发掘，可以看到清代御窑厂的形制：其大门为八字门，门前有照墙，门后有一条长长的甬道直通仪门，从仪门开始至珠山为御窑厂的生产厂房，这里分布了大大小小的制瓷作坊和烧瓷的窑炉遗迹。珠山上古木参天，绿草成茵，其上有龙珠阁及御诗亭遗迹。此外，还有许多埋藏贡余品和落选贡品的遗迹。

吉州窑遗址

      吉州窑遗址位于江西省吉安县永和镇西侧。该窑创烧于唐代晚期，兴于五代、北宋，鼎盛于南宋，至元末停烧，前后达一千二百年之久，是中国陶瓷史上规模较大的瓷窑之一。

      该窑的产品有青釉瓷器、黑釉瓷器、白釉瓷器、绿釉器等，其中最著称于世的是它的黑釉瓷（或称吉州天目釉）。产品种类多为瓶、壶、罐、碗、盘、盏、灯、炉等日常生活用器，照型秀美，釉面莹润。装饰技法多样，主要有刻印彩剪纸贴花装饰等，其中“剪纸漏花”和“木叶天目”这两种工艺装饰手法，是吉州窑艺匠的发明，充分反映了吉州窑瓷器是民间艺术杰作的地位。

江西洪州窑遗址

      洪州窑是中国唐代六大青瓷名窑之一。始烧于东汉，发展于两晋、南北朝，鼎盛于隋唐，终烧于晚唐五代，制瓷时间长达800余年。一直为考古学家所探寻的古文化遗址之一，于一九七七年被考古工作者发现。

      该遗址起始于东汉，与浙江上虞东汉窑址并驾齐驱。两晋南北朝时，洪州窑制瓷技术进一步发展，工艺的提高达到了青瓷工艺的极盛时期，化妆土的率先使用、玲珑瓷达的产生、窑艺工艺的逐步完善都达到了前所未有的发展，故当时唐代有“名瓷独举豫章（洪州）“之誉，并深得唐玄宗赞许。晚唐五代，因社会动荡，瓷土自然因素的原因，洪州窑极盛而衰，湮失千年。

龙虎山崖墓群

      龙虎山崖墓群地处中国江西省的东北部。

      1、崖葬文化

      崖墓群位于江西省鹰潭市西南20公里处的龙虎山。龙虎山为中国重点风景名胜区、中国国家地质公园、中国国家森林公园和中国4A级旅游区，崖葬是东南亚地区从古代至近代沿袭的一种世界壮观而奇特葬俗，大都将死者葬于高岩峭壁洞穴中，少数则用木桩将棺木架于悬崖崖壁之上。

      龙虎山崖墓群主人族属，从文献记载、生态环境、埋葬习俗极其历史年代综合考证，其主人应为古越族人，其族属为百越族的干越支。

      2、宗教文化

      龙虎山是中国道教第一山，正一派祖庭。东汉时期第一代天师张道陵曾居龙虎山炼道30余年，创立了中国道教的早期组织“五斗米”道（后称天师道、正一道）。汉末魏晋时期第四代天师张盛，自汉中迁居龙虎山后，历代天师世居龙虎山，沿袭至今传承已有63代，长达1900余年，形成天师世家，世称南张（张天师）北孔（孔子世家），龙虎山为中国道教文化的传播中心。

      天师世家在龙虎山留下了许多重要的道教文化遗存，主要遗存有：大上清宫、嗣汉天师府、儒学文化。

      龙虎山的文化遗产极具特色，它的崖葬文化、道教文化在世界文化史上独树一帜，书文化亦有闻名中国古代的象山书院支持，加之龙虎山山清水秀，独特的丹霞地貌从古代就吸引不少文人骚客，在悬崖峭壁上留下不少弥足珍贵的题刻、诗文，古籍文献中有大量赞美龙虎山自然景观和人文景观的优美诗文和游记。现代由于有优越的区位优势，邻近世界文化遗产黄山、庐山，构成中国华东黄金旅游地带。

龙虎山崖墓群

      龙虎山崖墓群地处中国江西省的东北部。

      1、崖葬文化

      崖墓群位于江西省鹰潭市西南20公里处的龙虎山。龙虎山为中国重点风景名胜区、中国国家地质公园、中国国家森林公园和中国4A级旅游区，崖葬是东南亚地区从古代至近代沿袭的一种世界壮观而奇特葬俗，大都将死者葬于高岩峭壁洞穴中，少数则用木桩将棺木架于悬崖崖壁之上。

      龙虎山崖墓群主人族属，从文献记载、生态环境、埋葬习俗极其历史年代综合考证，其主人应为古越族人，其族属为百越族的干越支。

      2、宗教文化

      龙虎山是中国道教第一山，正一派祖庭。东汉时期第一代天师张道陵曾居龙虎山炼道30余年，创立了中国道教的早期组织“五斗米”道（后称天师道、正一道）。汉末魏晋时期第四代天师张盛，自汉中迁居龙虎山后，历代天师世居龙虎山，沿袭至今传承已有63代，长达1900余年，形成天师世家，世称南张（张天师）北孔（孔子世家），龙虎山为中国道教文化的传播中心。

      天师世家在龙虎山留下了许多重要的道教文化遗存，主要遗存有：大上清宫、嗣汉天师府、儒学文化。

      龙虎山的文化遗产极具特色，它的崖葬文化、道教文化在世界文化史上独树一帜，书院文化亦有闻名中国古代的象山书院支持，加之龙虎山山清水秀，独特的丹霞地貌从古代就吸引不少文人骚客，在悬崖峭壁上留下不少弥足珍贵的题刻、诗文，古籍文献中有大量赞美龙虎山自然景观和人文景观的优美诗文和游记。现代由于有优越的区位优势，邻近世界文化遗产黄山、庐山，构成中国华东黄金旅游地带。

流坑古村落

      流坑古村落位于江西省乐安县西南部山区，地处山区向中低丘陵过渡的地段，四面青山拱挹，中间一块盆地，村子就在这块盆地上。乌江自南向北至村边转绕向西流去，使该村成为山环水抱的胜地。村域面积3.61平方公里，流坑村的建设，以中国传统的“风水学”理论为依据，十分注重村落和自然环境的协调。村中有七条东西向的横巷，没条巷的巷口都向着乌江河岸，与建在岸边的码头相对应，给生产生活带来方便，河风也顺畅地经巷口进入村中，使村中空气清新爽人。这七条横巷又与西头龙湖边一条南北向的竖巷相联，形成七横一竖的梳子形状 ，住宅、宗祠均临巷而建，族人按照房派宗支分巷分区居住，各房派宗祠与各房派族众结合在一起，像是众星拱月。

      村中现存500栋各类建筑中，有明清古建筑及遗址260处，其中明代建筑、遗址19处。这些古建筑中，有古典风范的住宅建筑190处，有宏伟壮观的宗祠建筑48处，有幽雅别致的庙宇建筑8处，有功能各异的文化建筑14处。此外，还有古水井、风雨亭、码头、古村门、古桥、古墓葬、古塔遗址等32处。特别值得一提的是，流坑村古代建筑多数在门楼、照壁、题匾中留有绝对纪年，这在南方传统聚落中是十分少见的。

关西新围

      关西新围位于江西省赣州市龙南县，城东南25公里处的关西镇。关西新围于嘉庆三年（1798）始建，道光七年（1827）年落成，因规模宏大，前后历经29年。关西新围的建筑为二层，围屋外墙高7米，其中5米以下墙体部分用三合土（即石灰、沙石、黄泥）版筑，5米以上墙体部分为青砖平砌到顶，四周围屋上层设有外走马和内走马，以便战时交通、运动，围屋外墙无窗，上层向外开有谢击孔和十字型花孔。

      整个围屋规模宏大做工精良。围心有三进三列的建筑群，俗称“三进四围五栋九井十八厅堂”即除四周围屋外，中心那组建筑群，由面阔五栋房、进深三进房屋构成，共有九个天井，十八个厅堂。

      此外，在西门外另外辟有苏州园林式花园建筑，名曰“小花州”内有梅花书院及亭台楼阁多处，中间开挖900平方米的水泊，水中设岛，用两座小桥连接，岛上有假山，石塔，供人游乐、休闲。

      赣州位于江西省的南部，是当今客家的主要聚居地之一，也是客家人民系形成的摇篮地。作为客家文化的重要组成部分———赣南围屋，在中国建筑文化史上有着特殊的地位，是认识和了解客家文化不可替代的实物资料。

铜岭铜矿遗址

      铜岭商周铜矿遗址位于江西省瑞昌市西北约24公里处的夏畈镇境内，遗址周围数十公里区域内星罗期布地分布着武山、城门山、丰山、丁家山等现代铜矿。遗址西距湖北大冶铜绿山遗址130公里，距湖北阳新港下古矿冶遗址40余公里，东距安徽铜陵金牛洞古矿冶遗址300余公里，它们共同构成了我国著名的长江中下游古铜矿遗址带。

婺源古村落

    婺源古村落，完全是在婺源隶属皖南管辖时期形成并发展起来的，具有皖南古村落的所有典型特征，是皖南古村落体系中的珍贵遗产，而理坑、汪口是其中最为夺目的两颗明珠。这就是为什么婺源理坑、汪口古村落今天隶属江西管辖，却要以“世界文化遗产‘皖南古村落’”扩展项目申报的原因所在。

      一、 什么是世界文化遗产

      第二次世界大战结束之后，现代化进程迅猛如潮，给人类的居住环境和文化遗存带来了巨大的压力和破坏。为了使物质文明的进步与环境保护相协调。为了全人类的可持续发展，联合国教科文组织成员国于1972年倡导并缔结了《保护世界文化和自然遗产公约》。公约主要考虑到部分文化或自然遗产具有突出的重要性。因而需要作为全人类世界遗产的一部分加以保护：考虑到鉴于威胁这类遗产的新危险的规模和严重性，整个国际社会有责任通过提供集体性援助来参与保护具有突出的普遍价值的文化和自然遗产。缔约国内的文化和自然遗产，由缔约国申报，经世界遗产中心组织权威专家考察、评估。世界遗产委员会主席团会议初步审议，最后经公约缔约国大会投票通过并列入《世界遗产名录》。遗产种类有文化遗产、自然遗产和文化、自然双重遗产。列入《世界遗产名录》的文化遗产。称为世界文化遗产。

      二、 联合国对世界文化遗产的保护义务

      根据联合国《保护世界文化和自然遗产公约》规定。对列入世界遗产名录的文化、自然景观，提供下列保护：（一）不分国籍，都受到联合国成员集体保护。战争情况下不得列入攻击范围。（二）提供本国所不具备的专家、技术、仪器等帮助。（三）提供必要的资金援助。

      三、 申报世界文化遗产的标准与要求

      （一）、文化遗产的定义《保护世界文化和自然遗产公约》中对文化遗产的定义有文物、建筑群、遗址三条，其中“遗址”的定义是：从历史、美学、人种学或人类学的角度来看，具有突出的普遍价值的人造工程或自然与人类结合工程以及考古遗址的地区。

      （二）、文化遗产的评审标准

      1、申报项目自身价值

          （1）代表一种独特的成就，一种创造性天才的杰作。

          （2）能在一定时期内或世界某一文化区域内，对建筑艺术、纪念物艺术、城镇规划或景观设计方面的发展中，产生重大影响的作品。

          （3）能为一种已经消失的文明或文化传统提供一种独特的或至少是特殊的见证。

          （4）可作为一种类型建筑群或景观的杰作范例，展示出人类历史上一个（或几个）重要阶段的作品。

          （5）可作为传统的人类居住地或使用的的范例，代表一种（或几种）文化，尤其是处在不可挽回的变化之下。容易损毁的地址。

          （6）与现行传统思想、信仰或文化艺术作品有直接或实质关联，具有特殊普遍意义的实物。

      2、 人民群众保护该遗产的自觉性和积极性。

      3、该遗产项目环境的协调及对不协调状况的克服程度。          

      四、申报渠道和程序向国际社会申报世界遗产是国家行为。

略。

      五、 目前我国世界遗产工作现状

      现在，世界上有162个国家成为《保护世界文化和自然遗产公约》的缔约国。已有690处遗产列入《世界遗产名录》。我国与1985年成为该公约缔约国，虽起步较晚，但至今已有27个世界遗产项目，遗产数目排在意大利、西班牙、之后，位居世界第三位。我国29处视觉遗产中，有21处文化遗产，4处自然遗产、4处文化和自然双重遗产。

      中国29处世界遗产名单：

      1、 武当山古建筑群（文化）

      2、 大足石刻（文化）

      3、 青城山（文化）

      4、 丽江古城（文化）

      5、 龙门石窟（文化）

      6、 庐山风景名胜区（文化）

      7、 敦煌莫高窟（文化）

      8、 峨眉山———乐山大佛风景名胜区（自然）（文化）

      9、 黄山（自然）（文化）

      10、泰山（自然）（文化）

      11、武夷山（自然）（文化）

      12、周口店“北京人遗址” （文化）

      13、平遥古城（文化）

      14、苏州古典园林（文化）

      15、长城（文化）

      16、九寨沟风景区（自然）

      17、明清故宫（文化）

      18、承德避暑山庄及周围寺庙（文化）

      19、拉萨布达拉宫（文化）

      20、天坛（文化）

      21、安徽古民居建筑（文化）

      22、明清皇家陵寝（文化）

23、武陵源风景名胜区（自然）

24、颐和园（文化）

25、秦始皇陵及兵马甬坑（文化）

26、黄龙风景区（自然）

27、曲阜孔府、孔庙、孔林（文化）

28、云冈石窟（文化）

29、三江并流（自然）

中国世界文化遗产预备项目清单：古现象台、卢沟桥、云居寺及石经、北海、独乐寺、安济桥、开元寺塔、佛宫寺释迎塔、丁村民居、云冈石窟、佛光寺、永乐宫、元上都遗牛河梁遗址、良洛遗址、殷墟、铜绿山古铜矿遗址、程阳永济桥、西安碑林、丝绸之路、澳门历史建筑等。......