12月26日，运城市旅游局发布公告宣布，因与国家有关规定不符，从2009年1月1日起，“运城旅游一票通”停止发行，原购买“一票通”的，可使用到2008年12月31日。
       这条在《运城日报》发布的公告，发表的位置和大小都很不起眼，但却在运城当地引起广泛关注。对公告中宣称的停止发行原因系不符合国家八部委的有关门票优惠限定，多数人都感到还有更多原因。带着这一问题，记者在运城市进行了大量走访。
                             第一年的神话：2007年售出16万张
        2007年2月，“运城旅游一票通”开始发行，几乎是出乎所有人的意料，当年发行量达到16万张，成了运城旅游业的神话。
        最初的“运城旅游一票通”，是由运城市旅游局牵头，和运城市文物局联合发行。凡运城本地户口居民，即可花50元办理一张“一票通”，然后一年内可不限次数地在全市37个主要景点旅游。而该市不少景点，往往第一门票价就达五六十元，37个景点的门票总价达718元，还都只是一次。现在50元就能搞定全年不限次数的门票，自然非常受欢迎。
        在平陆县城居住的王新莹女士一开始就是 “一票通”的坚定支持者。她和丈夫、儿子在一发行就各购下一张“一票通”，全家三口连续逛了十几个景点：“以前光听介绍是运城是中华民族摇篮，实地逛了一些景点后，才知道此言不虚。尤其是对正上初中的儿子，收获非常大。要是门票还像以前，根本不可能出行。”
       在运城市旅游局，记者见到了2007年“运城旅游一票通”发行前的一份方案，方案中规定“实行一票通制度的对象是市及县（市、区）常住居民、在运大中专学生和长期在运工作的外地人员”。4月份的一份通报，通报中称，自2月9日运城旅游“一票通”开始发行以来，旅游和文物部门都以极大的热情投入到此项工作中，各县市旅游局、文物局大力宣传、组织部署，各旅行社、销售点积极发售、广为招徕，各景点、酒店密切配合、优化服务，形成了齐心协力推行“一票通”的强大合力。截至4月10日，在短短不到两个月的时间（春节期间停办），“一票通”发行量已经突破6万张大关，平均每天发售一千余张。
        通报中还称，实行“一票通”后，关帝庙、鹳雀楼、舜帝陵等景点的人气大增，香火钱、停车费都比以前翻了几番，37个景点的旅游收入都有大幅提升，直接拉动了餐饮、娱乐、购物、住宿、通讯、交通等行业的发展。各界群众对“一票通”大加赞赏，说这是市委市政府给老百姓办的一件大好事、大实事。运城旅游“一票通”已经在全社会引起了强烈反响，并取得了良好的经济效益和社会效益。
        运城市旅游局助理调研员、办公室主任令狐东华说起当年的发行情况，还是一脸喜色。他告诉记者，2007年五一黄金周，运城全市旅游业收入和景点接待人数增幅均超过40%，名列全省第一。
        2007年，“运城旅游一票通”发行量超过16万张。《人民日报》头版和央视《朝闻天下》等新闻媒体对一票通的做法给予了肯定，孟学农等省领导也肯定一票通是一个创新，老百姓夸一票通是市委市政府给群众办的一项惠民工程，宁夏、河南、湖北等省市纷纷来人到运城学习一票通的做法。
                                2008年，“一票通”出了两个版本
        经过2007年一年的实际运作，“一票通”在创造出运城旅游业收入和景点接待人数神话的同时，也暴露出一些问题。
        第一个问题是景点冷热不均。像关帝庙、普救寺、鹳雀楼等综合条件较好的景点持久高热，一些没有开通旅游专线的景点人数虽有提高，但和高热的景点相比，明显受到冷落。这实际上也在一定程度上打击了一些成熟景点参加“一票通”活动的积极性。
       不能不说到有两个退出参加“一票通”的景点。一个是位于盐湖区的舜帝陵，景区开发很好，离运城市区不到15公里，2007年是该景区开放第一年，也许也有粘“一票通”光的因素，景区接待人数连续暴满。后来，该景区就退出了“一票通”。
        退出参加“一票通”的还有道教名山、有中原华山之称的五老峰。五老峰位于运城市惟一的全国优秀旅游城市永济市，不仅交通非常方便，开发较好，离运城市区也不过30多公里，离西安也只有200公里。
       “一票通”碰到的第二个问题是顾客疲软。第一年的16万顾客中，本身就有因购买日期相对较后，在2008年开始的几个月，他们前一年购买还能继续使用。这些人不可能再有的情况下再购买第二份。如果等他们第一次购买的“一票通”到期，因为2008年的“一票通”限制使用到12月31日。如果重新购买，新的“一票通”使用时间已严重缩水，就有产生吃亏的感受。
       事实上，经过2007年一年的释放，运城市民对身边景点的游览热情也已普遍减弱。如果要保持高发行量，必须开发出新客户，这方面的难度可想而知。
        尽管如此，从2008年一年，因为2007年的成功运作河不断改进做法，2008年，“一票通”的销量仍达到8万多张。虽然这一数字远小于第一年，但仍可称为奇迹。
        2008年“一票通”的另一个亮点，是在继续销售原来的“本地版”的同时，又推出了“外地版”。这一“外地版”，面向的是运城周边三个地市的常住人口。周边三个地市分别是：陕西的渭南、河南的三门峡、山西的临汾。
      “外地版”“一票通”也是每年50元，也是一年内不限次数游览。所不同的是，“外地版”“一票通”的发行对象城了渭南、三门峡、临汾三地市的常住人口。运城市的只有8个景点参与，分别是关帝庙、关帝家庙、普救寺、鹳雀楼、铁牛馆、五老峰、永乐宫、大禹渡。
         为什么要在周边市场发行一票通呢？运城市旅游局助理调研员、办公室主任令狐东华对此作了回答。
        1、适应休假制度调整形势。国家休假制度调整以后，人们将拥有更多的休闲、度假旅游时间，“五一”黄金周取消影响长线旅游业务，但是小黄金周将会使中短线游、深度游更加火暴。之所以选择了临汾、渭南、三门峡发行旅游一票通，就是因为这三地距离运城在150公里左右，交通便利，来往方便，很适合到运城参加两三天中短期旅游。
        2、更好地宣传运城旅游。虽然相隔不远，但三地居民对运城了解不多，对运城景点更是知之甚少。一票通经济实惠，八个景点的实际门票要花325元，现在只花50元就能游个遍，低价入市让更多的人认识了解运城，继而去宣传运城，这种口碑宣传比其他任何广告的效果都好。
       3、深度开发周边客源市场。临汾、渭南、三门峡三地有2000多万人口，是一块很大的客源蛋糕。通过一票通，降低门槛，能够挖掘潜在的市场客源，如果每年能吸引1%的客人过来，仅周边客源就可以吸引来20多万人。
       4、促进旅游六要素的完善。降低门票，就是让景点不要把眼光盯在门票上，通过发售旅游一票通，大力发展旅游购物、娱乐、餐饮、住宿，降低门票而提高游客的综合消费，促进旅游六要素的完善，全面发展旅游经济。
       在回答外何“外地版”“一票通”比“本地版”“一票通”少的原因时，令狐东华说，这是考虑到外地游客在运停留时间有限，八个精华景点开发成熟，结构布局合理，融历史文化、山水风光、休闲娱乐景点与一体，对外有一定知名度，而且很方便到达，是外地游客来运必看景点。
   
                              “一票通”后是“一证游”？
       在《运城日报》上刊登的2009年停发“一票通”的公告中，解释原因时，运城市旅游局的说法是，国家发改委、财政部、国家旅游局等八部委今年4月联合下发《关于整顿和规范旅游参观点门票价格的通知》，对“限定门票优惠率”有要求。
       记者通过查阅看到了这一规定的具体内容。该《通知》在第二条全面清理整顿门票价格中明确规定了5点。第3点是“限定门票优惠率”：“除价格主管部门统一规定的门票价格减免优惠政策外，游览参观点对旅行社等团购的门票实行的价格优惠率最高不得超过门票价格的20%”，“对超过最高优惠率销售的，建设、旅游等部门要降低其游览参观点等级，价格主管部门要重新核定其门票价格”。
      “八部委这一文件是2008年4月9日，当年不太可能一下子终止。好在山西省的清理整顿的时间安排是2008年的8月起到2009年7月底。于是，在履行完2008年与用户的合同后，‘运城旅游一票通’从2009年停发。”运城市旅游局一领导这样说。
       在“一票通”遭遇红灯之后，“一证游”提上议事日程。
       据了解，正在紧锣密鼓筹备实施的“一证游”目前已有了初步方案。其具体含义就是，运城、临汾、渭南、三门峡四地市常住居民，持本人身份证等有效证件，在四地市划定的旅游景区景点游览，享受半价门票的优惠政策，概括为一句话就是“手持有效身份证，半价游遍金三角”。享受“一证游”优惠政策的对象为运城、临汾、渭南、三门峡四地市的常住居民，包括在当地就读的大中专学生。
        根据初步方案，目前纳入“一证游”的景区景点共43个。其中运城市13个，有解州关帝庙、舜帝陵，永济普救寺、鹳雀楼、铁牛馆，芮城永乐宫、大禹渡、圣天湖，万荣李家大院、孤峰山，新绛龙兴寺，稷山大佛寺，闻喜中华宰相村；临汾市9个，有尧庙、华门，洪洞大槐树、广胜寺、苏三监狱，霍州七里峪国家森林公园、州署大堂，襄汾丁村民居，吉县壶口瀑布；三门峡市9个，有虢国博物馆、三门峡黄河大坝、卢氏豫西大峡谷、双龙湾风景区，陕县甘山森林公园、雪花谷漂流，灵宝函谷关、鼎湖湾，渑池仰韶大峡谷；渭南市12个，有华山，韩城文庙、司马迁祠墓、党家村，合阳处女泉、黄河魂，华县少华山，白水仓颉庙，蒲城唐桥陵、杨虎城纪念馆，富平富乐国际陶艺博物馆、习仲勋纪念馆。初步确定“一证游”有效期为一年，自2009年1月26日至2010年2月13日。
       “一证游”与“一票通”的最大区别，不仅是价格优惠率的变化，更有办证时间的变化。过去办理“一票通”，根本无法做到现场办好，最快的往往都在一天以上。如果马上有游览意识，如果没有提前办好的“一票通”，就无法享受到优惠。同时，使用时还必须在出示“一票通”的同时出示身份证。而“一证游”无需办证，四地市居民持本人身份证或户口本，在当地就读的大中专学生须持学生证，就可享受到“一证游”的优惠。
       对实行“一证游”，运城晨光旅行社总经理董永洲表示出浓厚的兴趣。他说，运城根祖文化底蕴深厚，“中国”、“华夏”最早都指这里。黄帝战蚩尤、舜耕历山、禹凿龙门、嫘祖养蚕、后稷教民稼穑等传说都发生在这里。春秋商人猗顿、三国名将关羽、八仙之一吕洞宾、文学家柳宗元、史学家司马光等都是运城人。全市文物旅游景点1600余处，其中国保文物44处，省保文物92处。相信随着“一证游”的蓬勃发展，运城将成为越来越多的人心目中寻根觅祖的旅游胜地。